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经验材料系列之五十五:青海省海南州藏族自治州司法局建立“四个一”工作体系 提升社区矫正规范化水平

发布时间:2018-08-29 22:16:09     访问量:174

供稿:扎西才旦


近年来,海南州始终把防止脱管漏管和控制重新犯罪作为社区矫正工作的首要责任,紧扣全省社区矫正、安置帮教工作的总体部署,围绕经济发展和社会稳定这个大局,坚持实行管控与关心相结合、“人防”与“技防”相结合、日常监管与特殊时期严管相结合、司法行政部门主导与社会共同参与监管相结合的“四结合”模式,积极建立“建好一个中心、用好一个平台、管好一类人群、培养一支队伍”的“四个一”工作体系,不断加强执法规范化建设,为维护社会和谐稳定做出了积极的贡献。

建好一个中心。为深入贯彻落实《社区矫正实施办法》,根据省司法厅关于推进社区矫正中心建设的目标要求,全州司法行政系统紧紧抓住“建设、应用、管理”三个关键环节,把社区矫正中心建设作为重点工作来谋划、推进和落实,全面建成了设有报到室、宣告室、电子监控室、档案室、培训室、工作室为一体的规范化社区矫正中心,进一步规范了入矫和解矫程序。全州已建成的社区矫正中心建设总面积达690平方米,其中,共和县160平方米,贵德县122平方米,贵南县100平方米,同德县128平方米,兴海县180平方米。贵德县社区矫正中心被省厅授予“青海省社区矫正工作示范点”荣誉。

用好一个平台。全州全面建成并有效运用社区矫正监管平台,结合电子腕表、手机APP,加强对被矫正人员进行位置监管、越界报警、轨迹回放、档案管理,实现24小时全程跟踪、全程留痕,加强了监管力度,做到了每日巡查,日督促、月分析、月通报,进一步提升了全州社区矫正工作管理水平。

管好一类人群。一是强化对社区矫正人员关键时间节点管控。加强日常监管的同时,在“金砖会晤”、“全运会”、召开党的十九大等时间节点,实行社区矫正安全稳定日报告制度,督促各县严格落实监管平台每日巡查,严格落实外出请销假制度,及时处理报警信息,加强信息报送、情况报告等日常工作的检查监督,确保了重点时节社区矫正人员的管控。二是加强社区矫正人员的法律法规和安全教育。全州通过各种形式,组织社区矫正人员进行专题集中教育,着力培育法律意识,提升依法办事的能力。三是严防社区矫正人员涉黑涉恶。为全面做好全州司法行政系统社区矫正扫黑除恶专项斗争,积极主动参与扫黑除恶和整治涉枪、涉爆违法犯罪专项斗争,全州各级司法行政机关严格依照《社区矫正实施办法》《青海省社区矫正实施细则》等法律法规,认真执行社区矫正工作信息通报和反馈制度,严格执行日常监管规定,确保了全州社区矫正工作安全稳定。截至目前,全州社区矫正人员未发生一列脱管、漏管和重新犯罪现象;无欺行霸市、煽动闹事、暴力催债等涉黑涉恶违法犯罪行为及非正常上访、组织和参与群体性事件。

培养一支队伍。为切实提高社区矫正工作人员的执法水平和社会管理创新能力,全州司法行政系统通过“请进来、走出去”的方式进行了分级业务培训,进一步提升了基层工作人员业务实际操作水平,确保矫正管理人员执法程序严谨、矫正帮扶到位、平台操作熟练、档案管理规范,全面推进了社区矫正执法规范化建设。目前,全州48名社区矫正工作人员取得社区矫正执法资格,其中,4名被省厅评为“社区矫正优秀管理干部”、1名被省厅评为“优秀社区矫正社会工作者”。

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