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司法所社区矫正日常工作规范(2018)例解之八:第三章日常执法——第六节社区服刑人员保证人的变更

发布时间:2018-10-28 21:07:10     访问量:78

1.社区矫正保证人须知

社区矫正保证人是指社区矫正人员在接受社区矫正期间向社区矫正机构提出保证人,保证人是担保其在社区矫正期间不违反社区矫正的相关规定,如果出现违反规定时就要承担相应后果的公民或单位负责人。

保证人应当符合下列条件: 

(一)与本案无牵连; 

(二)具有完全独立的民事行为能力;

(三)在我区有常住户口和固定住所; 

(四)有能力履行保证义务;

(五)保证人可以是社区矫正对象的父母、子女、夫妻、亲友等近亲属。

 保证人应当履行的五项职责:

(一)协助社区矫正人员自觉遵守法律法规和社区矫正有关规定,积极、主动接受社区矫正机构的监督、管理和教育帮助;

(二)督促社区矫正人员按要求向司法所报告有关情况、参加学习及社区服务、自觉遵守有关监督管理规定;

(三)定期向司法所反映社区矫正人员遵纪守法、学习、日常生活和工作等情况;

(四)保外就医社区矫正人员的保证人,应当督促和帮助矫正人员按照规定到医院复查病情并向司法所报告有关情况,发现保外就医情形消失或者保外就医人员死亡的,应当及时向司法所报告;

(五)发现社区矫正人员有违法犯罪或违反监督管理规定的行为,及时向司法所报告。

 社区矫正人员的保证人丧失保证条件或者因不履行义务被取消保证人资格,又不能在规定期限内提出新的保证人的,将撤销暂予监外执行。

2.各社区矫正人员保证人:

作为社区矫正人员的保证人,你肩负对其监督管理的责任,我局要求各担保人务必做到以下几点:

 1、必须督促社区矫正人员积极配合司法所的日常监督管理,保证其在本地进行矫正,不外出;

 2、必须督促社区矫正人员准时到司法所报到,定期向司法所汇报思想,定期参加司法所组织的学习教育活动,定期参加司法所组织的公益劳动;

 3、必须督促社区矫正人员保持其定位手机开机畅通;

 4、如若发现社区矫正人员无法联系,应当及时向司法所报告并协助查找。

如未执行上述要求,我局将依法追究保证人的相关责任并在全区范围内予以通报。

【案例】某区司法所试行社区矫正保证人制度

对于新接收的社区矫正对象,要求其到司法所报到时,其本人必须提出1名保证人,该保证人可以是社区矫正对象的父母、子女、夫妻、亲友等,保证人必须具备完全民事行为能力,且未发生过任何违法违纪行为。司法所对保证人进行资格审查,具备保证条件的,司法所与保证人签订《社区矫正保证人承诺书》,保证人必须认真履行保证义务,保证社区矫正对象遵纪守法,不发生任何违反有关法律、行政法规和监督管理规定的行为,同时还必须保证社区矫正对象积极参加集中教育和公益劳动以及遵守外出请假制度等。保证人不认真履行义务的,司法所可随时取消其保证人资格,并可报请区局对社区矫正对象进行收监执行建议

【案例2】某区司法局建立社区矫正人员外出务工请假担保人制度

制度要求:确需外出务工请假的矫正人员,应提供一名长期居住本区并有一定经济收入的担保人,持居住地村(居)委会出具的相关证明、本人申请书、担保人填写的担保书及外出务工请假审批表一并向基层司法所、县司法局进行审核审批。

担保人在矫正人员外出务工期间,必须按照担保事项督促矫正人员遵守法律、法规及社区矫正相关管理规定,按时汇报情况;如发现矫正人员可能发生或者已经发生违反法律、法规及社区矫正相关管理规定的行为,应及时向基层司法所进行报告。

(作者介绍:赵刚,天津市滨海新区大港人,大学文化,硕士学位。1993年毕业于西南政法学院,同年进入天津市滨海新区大港人民检察院工作,历任书记员、助理检察员、检察员和一级员额检察官。具有丰富的司法办案经验和深厚的理论基础,先后被评为天津市检察业务专家、全国检察理论人才。从检二十五年来,在《人民检察》、《检察日报》等省部级以上刊物发表专业文章200余篇,作为执笔人参与承担最高检理论课题12项,主笔撰写出版检察理论专著25部。2015年至今转至刑事执行检察部门,专职从事社区矫正检察工作,期间主笔完成《监外执行检察学》、《社区矫正脱漏管检察学》、《社区矫正人员合规教育例解》等社区矫正理论专著6部,在《社区矫正评论》等刊物发表专业论文4篇。


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