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落实矫正用警 促进规范执法——陕西省汉中市勉县司法局社区矫正规范执法侧记

发布时间:2019-01-10 18:44:38     访问量:137

 本网陕西省汉中市(勉县司法局 郭剑华)

 勉县司法局在“讲政治、敢担当、改作风”专题教育活动中,从认真贯彻落实司法部监狱社区矫正一体化建设电视电话会议精神,推进刑罚执行一体化建设入手,落实矫正用警,促进社区矫正规范化执法,增强专项教育活动的实效。

 主动向上级司法行政机关争取落实社区矫正用警

 社区矫正是指将被判决管制、宣告缓刑、裁定假释、决定暂予监外执行的罪犯置于社区,使罪犯在不脱离社会环境的情况下,由司法行政机关社区矫正机构进行教育矫治其犯罪心理和行为恶习的非监禁刑罚执行方式,但是国家相关法律和制度建设滞后,没有授于基层社区矫正工作者对社区服刑人员强制权力,致使实际工作中发现社区服刑人员脱管、违法犯罪或者收监执行时无权采取强制措施尴尬局面,严重损害了刑罚执行的严肃性。在落实刑罚执行一体化建设中,我局积极向上级司法行政机关争取社区矫正用警,通过努力,今年我局被列为省司法厅首批确定28个县区的56个监狱戒毒所警察延伸社区矫正执法工作的试点县,选派陕西省汉中强制隔离戒毒所警察范宏伟同志到我县社区矫正中心参与社区矫正执法工作,不仅解决了困扰我县社区矫正用警的难题,也为我们引入监狱教育矫正罪犯的执法管理经验提供了可能。局党组认真谋划矫正用警思路,充分发挥社区矫正警察在改造和矫正社区服刑人员,预防和减少重新犯罪方面的能动作用,努力提升全县社区矫正工作者的规范化执法水平。12月19日选派警察到岗后,局党组立即做了其工作和生活方面安排后,正式在社区矫正中心开展工作。

 积极建言献策,当好参谋和助手,消除社区矫正场所的安全隐患

 范警官赴任后,通过细心观察矫正中心机构运行和场所建设情况,他发现中心当初建设时有3处窗户没有加装防盗网,进户门为普通的木质门,存在极高的安全隐患,他立即向中心工作人员表明了自己的担忧,提出了更换木门、加装防盗网的设想,随后着手起草报告书面请示局领导。他的建议当天就被批准,目前中心的安防设施改造正在着手落实,2019年春节前安防设施将可落实到位。

 走出机关,办理报到接收

 社区服刑人员薛某某,因犯故意伤害罪被勉县人民法院依法判处有期徒刑一年零十个月,宣告缓刑二年,判决生效后,薛某某迟迟未到中心报到,眼看报到的法定期限即将届满,经电话联系,得知薛因患尿毒症正在勉县中心医院住院做血液透析治疗,短期内不能按期报到,这会导致社区矫正法定流程在此“卡壳”,形成漏管。为了按时完成报到登记手续,将案件及时移交到司法所进行日常监管,中心决定派人到医院办理接收登记,12月25日两名工作人员冒雨赶到薛某的病房,现场办理了报到手续及信息采集录入,期间他们又和医院协调,调取了医院保管的该薛某的身份材料和户口本做了复印,前后用了近3个小时的时间,完备了报到材料后又“马不停蹄”地将执行档案副本送交给周家山镇司法所执行。

 深入管教一线开展春节期间社区矫正安全监管检查

 2019年春节临近,为了确保节日期间社区矫正安全稳定,消除不安全因素,元旦节前我局与县检察院商议联合开展检查指导,督促全县司法所在节前对社区服刑人员开展节日期间安全警示教育,严格落实对重点人员管控措施,预防社区服刑人员参与赌博、酒后驾车、酒后寻衅滋事、擅自外出脱离监管,特别是违法犯罪行为发生。检查中主要从以下方面督查落实安全措施:一是司法所值班落实情况;二是节前组织社区服刑人员安全警示教育学习;三是清查社区服刑人员活动范围;四是请销假制度落实情况;五是落实重点人员的管控措施等。

 加强社区矫正执法监督(图为2018年12月12日县局陪同市司法局社区矫正民警到周家山镇司法所开展执法规范化督查场景)

 2019年1月3日县司法局联合县检察院到勉阳司法所进行执法规范化监督检查

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