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吉林省长春市召开社区矫正委员会第一次全体会议

发布时间:2020-11-27 00:06:40     访问量:151

本网吉林讯(长春市司法局)

11月24日,长春市召开社区矫正委员会第一次全体会议。会议深入学习贯彻习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神,全面学习领会社区矫正法立法精神和总体要求,部署当前和今后一个时期全市社区矫正工作。市委常委、政法委书记、市社区矫正委员会主任马延峰主持会议并讲话。市社区矫正委员会副主任、成员;市社区矫正委员会成员单位联络员;市社区矫正委员会办公室相关人员近50人参加会议。

会上,副市长、市公安局局长、市社区矫正委员会副主任吕锋传达吉林省社区矫正委员会第一次全体会议精神。市司法局局长、市社区矫正委员会副主任、市社区矫正委员会办公室主任梁向东汇报长春市社区矫正工作总体情况并对《长春市社区矫正委员会工作规则》《长春市社区矫正委员会成员单位职责清单》起草情况进行说明。

市委常委、政法委书记、市社区矫正委员会主任马延峰在讲话中充分肯定了近年来长春市社区矫正工作取得的成绩,明确提出了当前和今后一个时期全市社区矫正工作的目标和任务,并就如何健全完善社区矫正工作机制、推动全市社区矫正工作提档升级提出了具体措施和明确要求。

马延峰指出,社区矫正是贯彻宽严相济的刑事政策,推进国家治理体系和治理能力现代化的重要制度。今年是《社区矫正法》实施之年,社区矫正工作任务更加艰巨而繁重,必须从讲政治、讲大局的战略高度来认识,努力开创新时代社区矫正工作新局面。要深刻认识到,加强社区矫正工作是深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神的实际行动。要深刻认识到,加强社区矫正工作是维护社会稳定的现实需要。要深刻认识到,加强社区矫正工作是推进社会治理的重要内容。

马延峰强调,要以学习贯彻社区矫正法为契机,紧盯目标任务,狠抓工作落实,不断提升全市社区矫正工作水平。一要依法监管,推动社区矫正工作规范化。要健全完善机制,以建立健全部门衔接配合、协同办案等机制为重点,实现“无缝衔接”。公、检、法、司等政法部门要完善调查评估、交付接收、查找追逃、惩戒处罚、收监执行等衔接工作,实现闭环式执法,严防社区矫正对象脱管漏管。要及时出台配套制度,制定社区矫正权力清单、机构职责清单、社区矫正对象义务清单,明确社区工作流程及考核体系,确保公、检、法、司等部门履行职责。要切实强化执行。认真贯彻落实“两院两部”联合印发的《社区矫正法实施办法》,并在实践中不断加以完善。要严格规范执法。明确执法标准,完善工作程序,提高执法透明度,确保国家刑事判决、司法裁定和暂予监外执行决定的严格执行。二要建强队伍,推动社区矫正工作专业化。加强以基层司法所为主体的工作力量建设,构建社区矫正人才资源储备、专业管理体系,建立社区矫正队伍培训机制,突出实践性,保证参训率达100%。完善社区矫正经费保障机制。三要整合力量,推动社区矫正社会化。充分发挥矫正小组、村(社区)居民委员会等基层组织的监督帮教作用,筑牢社区矫正工作第一道防线。司法行政机关要联合民政、卫健委、工会、共青团、妇联等部门,引入社会组织开展心理辅导、行为矫正、社会关系改善、创业就业指导等教育帮扶工作,民政、人社、教育等部门要配合司法行政机关,对符合条件的社区矫正对象依法落实最低生活保障、社会救助、就业、就学、就医、职业技能培训等政策。实现以帮扶促转化。四要与时俱进,推动社区矫正智能化。要将社区矫正工作纳入“智慧政法”平台。健全完善公、检、法、司和社区矫正机构、监狱、看守所之间互联互通、业务协同的“社区矫正协同办案一体化系统”。司法行政机关要广泛运用手机定位、远程监控、智能监管等方式,筑起管控社区矫正对象的“电子墙”。加强县(市)区、开发区社区矫正智能化教育学习平台、县级“智慧矫正中心”和数字化卷宗管理联网工程等建设,提升我市“智慧矫正”建设整体水平。

马延峰要求,要完善工作制度,努力使全市社区矫正工作干在实处、走在前列。一要加快推进组织体系建设。市矫正委员会要强化统筹协调和指导全市社区矫正工作职责,推动县(市)区、开发区社区矫正委员会履职尽责,发挥作用。尽快形成总揽全局、协调各方的党委领导社区矫正工作的组织体系、制度体系、管理体系和保障体系,推动《社区矫正法》在长春市的有效贯彻落实。二要充分发挥成员单位作用。各成员单位要落实社区矫正工作责任清单和贯彻实施《社区矫正法》重要任务清单,加强对本部门本系统参与社区矫正工作的组织和指导。加强沟通联系,互相支持配合,共同研究解决工作中遇到的难题,并及时总结履职及任务落实情况。各成员单位要着力在执法衔接、社会力量引入、队伍建设、经费保障、科技支撑等方面下功夫,推动社区矫正工作提档升级。三要建立健全良性运转机制。市社区矫正委员会办公室要协调督促成员单位落实市社区矫正委员会议定事项、工作部署和要求,协调解决工作中的困难和问题,确保各项工作有序推进。要尽快建立与《社区矫正法》相配套的工作制度。要加强工作研究和宣传培训,切实提升执法水平和业务素质,下好新时代社区矫正工作“先手棋”。

会议还审议通过了《长春市社区矫正委员会工作规则》和《长春市社区矫正委员会成员单位职责清单》。

长春市社区矫正工作自2006年4月启动试点、2010年初全面试行以来,在市委、市政府的正确领导下,在公安、检察院、法院和相关部门支持配合下,务实进取、履职尽责,取得了重大进展,多次受到司法部、省委省政府、市委市政府及省司法厅领导表扬和肯定。长春市社区矫正工作办公室被司法部、人社部评为“全国司法行政系统先进集体”。去年12月,司法部首次集中表彰100名社区矫正工作先进个人,长春市有1人获此殊荣。

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