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美国对犯罪未成年人的矫正机构:训练学校美国对犯罪未成年人的矫正机构:训练学校

发布时间:2016-03-31 12:37:19     访问量:394

来源:北京法院网

在美国,对犯罪未成年人的机构矫正,是相对于社区矫正而言的,是指将犯罪未成年人置于专门的机构(一般指监禁或其他限制人身自由的场所)进行管理和矫治的活动;专门的矫正机构有多种形式。对于认为比较危险的或者难于改变他们生活方式的犯罪未成年人,经常将他们关在大墙之内。而对其他的犯罪比较轻微的,有悔改表现的,甚至一些没有触犯法律的未成年人,一般安置在其他拘禁场所。这些监狱和拘留未成年人的地方大致可分为两类:临时机构和矫正机构。临时的管护机构主要有拘留之家、避难所、接收和诊断中心以及看守所;矫正机构主要有:农场、牧场、森林营地、训练学校。

由于未成年人的违法数量增长,同时,随着人口的增长,美国社会结构特点的变化,这些都对现有结构增加了压力。在当时,看守所和监狱的条件是简陋的。未成年人被判有期刑期后,必须在较差的监狱条件下服刑,一些未成年人在服刑时因疾病而死亡。一些未成年人由于和成年重犯关押在一起,使这些10—18岁的未成年人,因“交叉感染”而堕落。1847年,美国马萨诺塞州建立第一个由州政府运作的男孩的训练学校。1856年又建立了女性的州工业学校。1870年,康涅狄格、马里兰、印第安纳、俄亥俄、内华达、新泽西、佛蒙特等州都为违法少年建立了训练学校。到1890年除了南部外,几乎每一个州都建立了训练学校。

训练学校工作质量的高低,在很大程度上取决于工作人员的素质。为了完成训练学校确定的基本任务,在宏观上需要对工作人员进行科学的分工。在微观需要工作人员有较好在工作方法。在较大的未成年人训练学校工作人员至少可分五类:上层管理人员、文化和职业训练人员、治疗改造人员、直接管理未成年人的工作者和非直接服务的人员。在不同训练学校中,每一层面的工作人员的责任和名称有所不同,这种区别主要取决训练学校的规模和目的,

训练学校的上层管理人员是学校的一级负责人,多数学校设有一个校长负责全面工作;一位副校长分管学校中的各种矫正项目;另一位副校长分管非直接服务。另有三个部门的主任,一位是分管社会服务的主任,处理学校中所有从事治疗改造。管理所有从事治疗改造工作的工作人员。一般情况下,该主任向分管服务工作的副校长报告工作;一位是分管校舍生活的主任,该主任主要负责学校的监控和安全以及未成年人的生活。同时管理所有村舍 “父母”或替代村舍 “父母”的工作人员。一般情况下,村舍生活主任直接向校长报告工作;另一位是分管教育的主任,负责文化教育和职业训练。

文化和职业训练人员是训练学校中第二类工作人员。训练学校均设有文化教育和职业培训项目。在较大的训练学校,一般设有文化教育和培训分校,分校中也有校长、副校长,两个或两个以上的指导咨询者,专业的文化和职业培训师以及图书馆工作人员。文化职业校长向分管教育的主任和 训练学校的副校长 负责并报告工作。但较小的训练学校(如农场、森林营地等)一般没有专门的教育训练机构。

治疗改造工作人员是训练学校的第三类工作人员。由于学校规模的不同,治疗改造工作人员也不同。一般设有社会工作者、矫正咨询者、心理工作者、文体活动负责人、小组长、精神病工作者、内科医生、牙医、护士、牧师。有的学校设有志愿工作者的协调人。社会工作者的任务是掌握犯罪未成年人的案件情况。包括他们的家庭情况和他们犯罪背景。社会工作者往往可以从不同的角度来确定治疗改造的方法,以达到有效地矫正未成年人并帮助他们树立今后生活的信心和勇气。社会工作者一般在两个月内对未成年人进行评价并写出报告。当犯罪未成年人已具备可以释放的条件时,社会工作者需写出释放报告。

直接管理未成年人工作者是第四类工作人员。他们的主要任务是对未成年人进行24小时关照并保证生活区的安全。他们与未成年人有最广泛的接触。他们中一部分人在未成年人居住区扮演类似“父亲”或“母亲”的角色。这是美国的一个非常普遍的传统做法,目的使学校同时具有家庭的气氛和环境。有利于未成年人的正常社会化过程。这些工作人员的正式名称是:未成年人的领导者、未成年人的监护者、未成年人的咨询者、矫正工作人员。

提供非直接服务的工作人员是第五类工作人员。他们主要承担训练学校中直接的服务性工作。如对生产和事务在管理,对住房、建筑和庭院场所的管理。这种人员包括秘书、食品服务工作人员、大楼的管理等。这些服务人员一般不直接与犯罪未成年人打交道。但有时也安排一些未成年人协助他们的工作。


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