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浅析社区矫正中弱势人群的管理与教育

发布时间:2016-09-25 11:29:25     访问量:459

来源:南京司法行政网   作者:六合区大厂司法所  郭霄燕

实施社区矫正既是对弱势群体的积极保护,也是对社会稳定的有力维护,是一项“功在当代,利在千秋”的事业。本文从近年来六合区大厂司法所社区服刑人员的资料中提取235个样本,从中归纳出弱势群体的犯罪特征、影响因素和方式方法,找出目前社区矫正工作存在的一些问题,并提出几点建议,力求通过对社区服刑人员的个案资料深入剖析为弱势群体的社区矫正工作提供参考。

一、社区矫正中弱势人群的犯罪对象

1.未成年人

未成年犯罪问题一直是困扰犯罪学界和司法实践的难题,本文中未成年人是指犯罪时年龄在18周岁以下,触犯国家法律法规被法院判处社区矫正的服刑人员。引发未成年犯罪的原因多种多样,聚众斗殴是第一大类案件,其次是对物质财富的过度欲求引发的盗窃、抢夺财物等类型的犯罪,还有激情冲动型犯罪,他们目的明确动机单一,如寻衅滋事、故意伤害罪等。

2.女性

女性犯罪,顾名思义即指犯罪主体为女性的犯罪类型。综合笔者从事社区矫正工作5年的经验,女性犯罪者有三大特点:一是情绪化类型,她们意志偏于薄弱,遭遇挫折时容易滋生出嫉恨报复等心理,通过偏激行为来表达意志。二是性格迥异,一部分人性格内向,一部分人性格外向,她们犯罪多因虚荣心强,法律意识淡薄。三是文化水平呈现两个极端,或小学文化以下,或大学本科以上。近年来,女性犯罪具有向低龄化和财产型犯罪方向发展的趋势。

3.老年人

老年人犯罪,广义上是指60岁以上的人所实施的犯罪。这是一种以年龄为标准对老年人犯罪所下的定义,但在实际工作中,老年社区服刑人员较少,他们有其共同特征:一是身体衰退,反应迟钝,生活基本不能自理。二是犯罪类型多为暂予监外执行或者假释。

二、影响社区矫正弱势人群管理与教育的因素

1.低俗文化和腐朽思想

随着市场经济的发展和改革开放的深入,大量西方文化腐朽观念和封建文化残余渗入城区,赌博、毒品及盲目消费、攀比消费等不良现象严重毒害和腐蚀弱势群体。未成年人对充斥着暴力、色情淫秽内容的音像制品及网络游戏有很强的认同性,模仿其攻击行为,常把暴力作为解决问题的方式,部分女性犯罪为追求物质精神享受不惜以身试法从而走上不归路。弱势群体多数家庭不完整,缺乏母爱或父爱让他们努力寻找属于他们想要的关爱、情感和社会地位,不惜以身试法。

2.贪慕虚荣和就业不足

弱势群体当中有相当一部分人无业,他们中多数人从学校毕业后就一直待业,整日无所事事混迹于网吧、歌舞厅等场所,因交友不慎,要求高消费高质量生活,易沾染到诈骗、盗窃、打架斗殴等不良习气最终导致犯罪。在个别谈话中我们发现,失业带来生活困难,但更重要的是弱势群体中的一部分人眼高手低,对政府提供的工作岗位不满意,觉得工作累待遇低,认为自己无法就业是政府腐败无能,正当权利没有得到有效保障,从而产生仇视社会的反抗思想,最终形成犯罪心理。

3.错误思想和不良风气

社会不良风气的影响,使弱势群体的价值观念发生了扭曲。自从改革开放以来,我国集中精力抓经济建设,淡化了政治思想工作,受西方腐朽文化的侵蚀,弱势群体的传统观念受到冲击,价值观念发生扭曲,把享受生活、追逐金钱看成是生活的目的,甚至把能否掌握权势作为衡量人的社会价值的尺度。错误的思想观念和不良的执法环境,使贪污这种犯罪得到了放纵。一部分老年罪犯长期以来在社会中运用自己手中的权力,给自己营造了一个强大的“关系网”,以权谋私,以至于在退休后“东窗事发”,身体每况愈下,不得不申请暂予监外执行。

三、针对弱势人群开展矫正的措施与方法

1.适当的心理疏导

弱势群体之所以走上违法犯罪的道路,与他们的成长环境、家庭教育、个性特征等有着极其密切的关系。如:李某,女,未成年社区服刑人员,大专在读,单亲家庭,因虐待室友被判处寻衅滋事罪,在司法所的教育下,李某表示一定诚心悔改,但每次集中学习教育和社区服务都借故不来,或者不请假也不来,多次对其心理疏导了解到,李某上学期间在KTV打工,生活不规律,老忘记来司法所报道,在两次警告之后她终于悔改,故对他们要既要进行适当的心理疏导,也要有强硬的惩罚措,才能体现刑罚的严肃性、公正性。

2.用温情感化

社区矫正中的弱势群体,大多数人幼年家庭教养缺失,成长中同伴关怀较少,学校教育不足,对别人的教育抵触情绪很大。在他们对司法所的教育有抵触情绪时,我们通常用温情来感化,先让他们安静下来,然后再对其目前情况制定目标,为他们的未来进行规划。弱势群体相对于一般人而言,他们一直渴望能和常人一样受到正常待遇,所以对自己的前途问题他们更关心。在实际工作中我们了解到:女性容易焦虑,自我评价低,依赖性强,应变能力差,虚荣心强。因此,女性服刑人员在接受社区矫正过程中思想包袱沉重,容易自暴自弃、消极沉沦,影响矫正效果,所以对女性社区服刑人员进行心理矫治很重要。

3.充实日常生活

对弱势群体进行社区矫正时,一味地进行说教,有时并不能取得预期的效果,反而会适得其反,尤其是一些老年犯。近年来笔者共接收老年社区服刑人员5名,他们大多是职务犯罪,个别人在退休之后才“东窗事发”,因身体不好被判暂予监外执行,他们以前多是德高望重的领导,工作是他们生活的重心,是家庭与社会经济地位的资源,他们在工作中赢得了别人的尊重,满足了个人的自尊心,借以进行社会交往从中享乐。在矫正期间,我们有目的性的引导他们,可以在其他事情方面来寻找生活的意义:如自学法律知识、给小学生讲解艰苦奋斗的故事等等,让他们感觉自己有事可做,还有人需要他们,从而在悔罪、教育他人的生活中安度晚年。

四、对进一步做好社区矫正工作的几点建议

1.转变刑罚观念

社区矫正这一根植于社区和公众的制度需要全体社区居民的支持和理解,要加强对矫正工作的正面宣传,从思想观念上消除居民对这一刑罚执行方式的偏见。弱势人群犯罪都有其深刻原因,主观恶性不深,性格容易冲动,心理不成熟,但易于矫正,本着保护和教育的原则,尽可能地对其开展社区矫正,而不是惩罚。在宣传时,可以向居民宣传社区服刑人员都是按照司法部门的严格标准予以筛选和鉴别,已经不具有社会危害性,并且是在社区矫正组织的严密监控下执行刑罚的。如果社区服刑人员在矫正过程中,有违反社区矫正制度的行为(不服从管理、危害周围居民的生活秩序、脱逃等),就要执行监禁矫正的刑罚措施。

2.实行居住地管理

实行居住地管理,有利于社区服刑人员就近接受司法所教育和社区服务,弱势群体一般是随监护人、配偶或子女共同生活,因就学、就业、就医、探亲等多种因素致使户籍地和常住地不一致,很难实行社区矫正,依据《江苏省社区矫正工作流程》中规定,社区服刑人员在居住地有固定住,能够连续居住六个月以上,有固定的生活来源。当此情况发生变化时,可转至下一临时居住地或回户籍地。这一管理有效的加强了人户分离的现状,确保刑罚能够顺利实施,杜绝脱管漏管现象,预防和减少重新违法犯罪。

3.丰富矫正项目

针对司法所资源有限,我们要做到个别教育与分类集体教育相结合,既坚持根据弱势群体的心理特征制定个性化矫正方案,又对全部社区服刑人员开展多种形式的集体教育,摒弃以往枯燥乏味的说教,做到课堂式教育与互动式教育相结合,建立全面的心理辅导和个别教育机制,包括开展心理健康讲座、定期心理测试、一对一心理咨询等,尽快消除犯罪心理、犯罪动机,扭转人格障碍和性格缺陷,促使弱势群体在心理上回归社会。司法所可以组织社区服刑人员参观监狱、少年管教所,与监狱服刑人员座谈,使其感受法律的威严,加强服刑意识、规范意识。


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