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本网安徽五河讯（五河县司法局杨庆国）自2014年以来，安徽省五河县司法局积极开创新思路，探讨新途径，依托司法行政系统帮教工作平台，认真开展特殊人群“黄丝带帮教行动”，不断念好“组织、管控、帮教、立业”“八字经”，对刑满释放人员、社区服刑人员、吸毒人员、监狱服刑人员等特殊人群开展关怀、帮扶、教育和救治，从而提高特殊人群帮教工作社会化水平，彰显帮教工作社会效益，促进社会和谐稳定。一、念好组织经五河县建立了特殊人群“黄丝带帮教行动”安置帮教工作领导小组，构筑起县、乡(镇)、村(社区)三级工作网络。组建志愿者队伍，加强黄丝带志愿者培训工作，每个村(社区) 综治专干为信息员，重点掌握刑满释放人员、社区服刑人员、吸毒人员动态，每季度向司法所汇报特殊人群表现情况。建立完善特殊人群安置帮教工作责任制，安置帮教工作排查制度、分级管理制度、报告制度、督查制度、谈话制度、回访制度和奖惩制度，做到底数清、情况明、措施实。二、念好管控经各司法所及时全面掌握了解特殊人群基本情况、思想动态和生活状态。对于排查出有重新犯罪倾向的特殊人群，落实专项管理措施，明确管控措施和管控责任，对于出现工作不力而导致特殊人群重新犯罪明确将追究相关责任人责任。为了推动社区戒毒（康复）工作的开展，各司法所注重人性化的管理，为社区戒毒人员3个月进行一次谈话并做好谈话笔录，协调管区派出所3个月进行一次尿检。根据社区戒毒（康复）人员的实际情况，展开心理辅导同时做好社区戒毒（康复）人员家属的思想工作，使其家属支持并监督其社区戒毒（康复）。三、念好帮教经一是延伸做好监狱服刑人员的帮教工作。县司法局积极与安徽省内监狱沟通协调，借助“互联网+”建立了远程视频会见室，远程探视每月至少开展一次，每次安排好服刑人员亲属会见时间为30分钟。监狱服刑人员亲属可以向县司法局提出远程探视申请，提前预约，可以足不出户，就能和监狱服刑人员进行亲情会见。3年来共接待探视亲属180余人次，有利帮助了服刑人员安心改造，同时也方便了路途遥远、家庭困难和行动不便的服刑人员亲属。二是做好监所服刑人员未成年子女帮扶工作。县司法局对在就学、就业、生活等方面存在困难和问题的服刑人员未成年子女建立“一对一”帮扶，积极与监狱加强联系，共同做好帮扶工作；对失学的服刑人员未成年子女与教育部门加强沟通联系，安排其复学；对无监护人或是监护人无法履行职责的服刑在教人员未成年子女加强与民政部门联系，落实儿童福利院或家庭寄养，提供临时生活救助；对流浪社会的服刑人员未成年子女，通过救助管理站给予救助和保护。三是做好对特殊人群的帮扶和感化教育。一是深入开展“黄丝带帮教行动”走进安置帮教基地、县社区矫正中心和村居巡回演讲报告活动，对特殊人群开展心理帮扶和感化教育。二是向被走访人员(家庭)提供法律、心理、就业等帮扶。三是围绕建立健全社会组织帮教特殊人群，创新政府、社会、家庭三位一体的特殊人群关怀帮扶体系等方面工作，推动帮教工作深入开展。四是强化“黄丝带帮教行动”工作宣传，通过普法赶大集、网站、微信公众号等多种形式专题宣传，不断扩大社会知晓面，吸引更多社会组织和力量关注、支持、参与到行动中来；走进刑释人员过渡性安置基地，为有需求的帮教对象提供心理辅导和社会适应性指导，职业技能培训和创业意识培训，并结对帮扶；走进县社区矫正中心，开展各类教育培训，为社区服刑人员提供支持和帮助；走进村(居)，举办健康知识和法律知识讲座，开展义诊等活动，为特殊人群解决家庭、生活等方面的问题和困难。每年县司法局利用“春节” “中秋” 等节日，带着米、面、油等亲自到刑满释放人员、社区服刑人员家中慰问，给他们送去温暖、感化人心、化解忧虑、重拾理想、回归社会。四、念好立业经县司法局鼓励和引导特殊人群通过自谋职业、家庭就业、临时就业等灵活的方式实现就业；对丧失劳动力或有其它特殊困难的特殊人群，会同有关部门帮助解决实际问题，从而提高特殊人群的安置率，努力保障每一位特殊人群有房住，有田耕，有事可做，通过自食其力解决生活出路问题，重塑生活信心，走上新生之路，从而达到预防犯罪，促进社会稳定的目的。三年来，该县已建立黄丝带帮教基地1个，开展帮扶活动120场次，帮扶特殊人群2千人次。涌现出许多典型，有成为创业新星的，有成为种植大户的……全县1300多名特殊人群，已有60人当上了老板，9人当上了村组干部，30人成为种养植大户，30多人享受低保。帮教率达100%，安置率100%。

以人为本 阳光帮教 ---安徽省五河县司法局“黄丝带帮教行动” 实施纪实

以人为本阳光帮教 ---安徽省五河县司法局“黄丝带帮教行动” 实施纪实