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本网福建厦门讯（海沧区司法局新阳司法所邱玉玲）安置帮教工作是在党委、政府的统一领导下，依靠各有关部门和社会力量，对刑满释放人员进行的一种非强制性的引导、扶助、教育等相关管理活动。是社会治安综合治理工作中的重要内容，做好安置帮教工作对于预防和减少重新违法犯罪，有效维护社会安全稳定，促进和谐社会构建具有十分重要的现实意义。一、辖区安置帮教工作现状新阳辖区现有安置帮教对象93人，其中由监所刑满释放48人，由社区矫正对象解矫转安置帮教对象45人。社区矫正对象解矫转安置帮教对象占比48.3%，新阳司法所立足辖区安置帮教工作现状，联合街道、村居和派出所等单位，充分发挥各部门职能作用，扎实做好由社区矫正对象解矫转安置帮教对象工作，重点突出预防重新违法犯罪行为发生。在日常安置帮教工作中，司法所工作人员及时衔接省市平台，核对相关信息，及时做好接收、走访和帮教工作。对由社区矫正对象解矫转安置帮教人员管理强化三个落实，一是落实每季度的走访排查工作。司法所工作人员，或联合村居网格员走访安置帮教对象，了解摸排情况，有针对性地做好安置和帮教工作；二是落实网格化管理。完成所有安置帮教人员信息录入到村（社区）网格信息平台，实现所有安帮人员走访帮教率达到100%，并建立一人一档。三是落实帮扶引导工作。协调街道相关部门，落实安置帮教人员帮扶措施，缓解当前困难现状。积极组织参加上级的技能培训，学会一技之长，鼓励其自主创业或应聘岗位就业。推荐到过渡性安置就业基地就业，拓宽其就业渠道。对身患重病、遭遇重大自然灾害等生活困难的人员，及时上门走访慰问，促其重新树立生活信心。二、帮教工作中存在的不足由社区矫正对象解矫转安置帮教人员的帮教工作，相对于监狱刑满释放人员的帮教，司法所工作人员对其比较了解，工作开展起来会更顺利些，安置帮教人员的自觉配合意识较好，但工作中还是存在一些不足，主要表现在以下几个方面。一是教育没有及时衔接上。在接受矫正时，每月均进行集中教育，此外还会根据其现实表现情况，进行针对性教育，或是个别教育，教育是其矫正过程中的一项非常重要的内容，正是有了司法所工作人员的及时教育时时提醒，促其遵规守纪意识逐步养成，由被动矫正逐步转变为主动接受矫正。矫正期满，各种监管措施没有了，各种教育也停下了，社区矫正对象回归了社会，虽然其原来的工作和生活没有区别，但思想这个总开关，没有人来及时进行把控，从思想上开始慢慢松懈，法律法纪观念逐渐淡薄，时间一长，很容易被一些人和事引诱，由此可能发生重新违法犯罪行为。二是走访排查不到位。社区矫正对象解矫转安置帮教人员后，工作人员可能会觉得其刚刚解除矫正，对其情况也比较清楚，针对其的安置帮教工作可以暂时缓一下再说，走访排查、帮扶解困等具体工作容易出现不到位的现象，而日常的走访排查是做好安置帮教工作的一个重要内容，很多帮教工作是通过走访排查了解到情况后来进行的，走访排查不到位，就不能够及时掌握其相关信息，帮教工作也就无从谈起，导致安置帮教人员没有及时得到帮扶和教育，由此可能引发重新违法违纪的行为。三是与相关单位的协调对接不及时。与街道、村居和派出所的协调对接是做好安置帮教工作的重要环节，由社区矫正对象解矫转安置帮教人员，大部分是本地人员，新阳辖区本地的矫正对象，生活相对比较宽裕，大部人家里都有出租房或是开店做一些生意，但也有一些生活较困难的人员。若是不及时与相关单位协调对接，可能出现对其解矫后的工作和生活不了解，包括是否需要帮扶、法律援助、是否有纠纷、是否有违法犯罪行为、甚至有涉黑涉恶行为等，产生的后果是非常严重的。三、几点具体的建议要做好由社区矫正对象解矫转安置帮教人员的帮教工作，要立足辖区的实际，充分发挥各职能部门的合力，群策群力积极作为，确保安置帮教人员平安回归社会，努力营造平安和谐的社会氛围。一是要扎实做好衔接工作。由社区矫正对象解矫转安置帮教人员的安置帮教工作，首先要克服自我感觉良好的思想，要严格按照安置帮教工作要求，做实做细每一项具体的工作，重点突出思想教育、安置帮扶等衔接工作。教育要从实际出发，帮教教育与矫正教育有所区别，矫正教育突出矫，帮教教育突出帮，共同的目标点是预防发生违法犯罪行为，教育工作必须及时跟上，使其始终树牢遵规守纪意识，养成法律法规不能违反的自觉行为，衔接好了教育，安置帮教工作就夯实了基础，其它工作的开展就有了保障。二是要扎实做好走访排查工作。司法所工作人员通常在衔接后一个星期内对其进行入户走访，了解安置帮教人员的工作、生活、家庭情况和下一步打算，建立摸排情况档案，对生活困难的人员进行登记造册，并对其困难情况进行了解核实，做到情况明底数清。走访街道综治中心和安置帮教人员所在的村居，了解其判刑前在辖区的现实表现情况、社会关系、从事的主要工作和家庭关系等，核实走访其家庭的一些信息，并就开展帮教工作进行讨论，也请街道和村居关注其工作和生活情况。走访派出所，详细了解安置帮教人员现实表现情况，当前是否有违法违规行为，是否存在纠纷没有解决等情况，同时，司法所将走访了解的情况通报给派出所，加强与辖区民警的联系，联合多方力量共同做好安置帮教人员的帮教工作。结合村居网格员入户走访时机，了解安置帮教人员的基本情况，目前从事的主要工作，与邻里的关系和社会关系等，尔后将情况反馈给司法所。日常，村居网格员在工作中了解掌握到安置帮教人员的新信息，第一时间反馈到司法所，便于司法所对其实施有针对性的帮教工作。三是要扎实做好协调对接工作。要有效做好安置帮教人员的帮教工作，对其基本信息的掌握是前提，充分发挥好相关部门的职能作用，司法所工作人员能够在第一时间掌握其信息，为有针对性的帮教工作奠定了基础。与街道的协调突出帮扶和培训，帮助其解决暂时的困难，肋其掌握一技之长，解决生活困难的问题；与村居的协调，突出了解其现实表现，邻里关系和社会关系情况；与派出所的协调，突出是否有违法犯罪行为及涉黑涉恶行为，与村居片区民警共同做好教育工作，肋其自觉养成遵纪守法的良好习惯。四是要扎实做好帮扶工作。充分利用走访、教育和村居志愿者反馈情况等时机，了解安置帮教人员的工作、生活和家庭情况，建立摸排情况档案，对生活困难的人员登记造册。然后积极协调街道相关部门，落实安置帮教人员帮扶措施，缓解当前困难现状。同时积极组织其参加上级的技能培训，学会一技之长，鼓励其自主创业或应聘岗位就业。推荐到过渡性安置就业基地就业，拓宽其就业渠道。对身患重病、遭遇重大自然灾害等生活困难的人员，及时上门走访慰问，使其重新树立生活信心，对需要法律援助的对象，积极帮其申请，把帮扶、教育、感化等工作做实，做细，做到实处，助其安全顺利回归社会。

关于做好辖区社区矫正对象解矫转安帮工作的几点思考