<p style="line-height: 3em; text-align: justify;"><span style="font-size: 18px;">作者:秦心福,男,安徽省法学会监狱法学研究会秘书长,安徽省监狱工作协会秘书长,安徽长江法治文化研究所特约研究员,安徽省现代心理学研究院高级顾问,中国监狱工作协会理论研究专家。</span></p><p style="line-height: 3em; text-align: justify;"><strong><span style="font-size: 18px;">摘要:</span></strong><span style="font-size: 18px;">对社区矫正对象实行分类管理和个别化矫正,是正确开展社区矫正工作,确保社区安全,提高社区矫正对象教育矫正质量,预防和减少犯罪的重要前提和基础。社区矫正对象分类制度则是社区矫正管理制度体系的重要内容,是衡量一个国家矫正工作水平的一项重要标志,受到世界各国的普遍重视。对社区矫正对象分类管理原则、标准、方法及其分类维度的研究,对健全和完善我国社区矫正对象分类管理制度,促进社区矫正工作的科学发展具有重要的现实意义。</span></p><p style="line-height: 3em; text-align: justify;"><strong><span style="font-size: 18px;">关键词: </span></strong><span style="font-size: 18px;">社区矫正对象 分类管理 个别化矫正&nbsp;</span></p><p style="line-height: 3em; text-align: justify;"><strong><span style="font-size: 18px;">一、社区矫正对象分类管理概述</span></strong></p><p style="line-height: 3em; text-align: justify;"><span style="font-size: 18px;">罪犯分类管理制度在我国经历了一段时间的探索和实践,累积了一定的宝贵经验,但总体上缺乏深入切实的实践数据分析和系统化的理论研究。国外的罪犯分类管理制度发展时间较长,有很多先进的经验值得我们学习借鉴,但由于国情、社会心理、文化背景的不同都不可直接拿来使用,因此创建符合我国国情的,具有中国特色的罪犯分类管理制度体系显得尤为重要。我国《社区矫正法》在总则中就确立了分类管理与个别化矫正的原则,并在监督管理与教育帮扶两章的第二十四条和第三十六条分别作出具体的法律规定。所以,开展社区矫正对象分类管理与个别化矫正研究与实践具有坚实的法理基础。</span></p><p style="line-height: 3em; text-align: justify;"><span style="font-size: 18px;">对社区矫正对象实行分类管理,是正确开展社区矫正工作,确保社区安全,提高社区矫正对象教育矫正质量,预防和减少犯罪的前提和基础。社区矫正对象分类制度则是社区矫正管理制度体系的重要内容,是衡量一个国家矫正工作水平的一项重要标志,受到世界各国的普遍重视。对社区矫正对象分类原则、标准、方法及其分类维度的系统研究,对健全与完善我国社区矫正对象分类制度,促进新时代社区矫正工作的科学发展具有重要的现实意义。</span></p><p style="line-height: 3em; text-align: justify;"><strong><span style="font-size: 18px;">二、社区矫正对象分类管理</span></strong></p><p style="line-height: 3em; text-align: justify;"><span style="font-size: 18px;">对社区矫正对象的矫正是从分类开始,只有经过统一、规范、科学的分类,针对不同类型的社区矫正对象采取不同的矫正管理措施,才能达到事倍功半的矫正效果。我国目前对社区矫正对象浅层,单一的分类方式已经不能满足社区矫正工作发展的需要。本文试图通过对分类管理现状的分析,提出分类的原则和标准,有助于社区矫正对象分类管理、分类矫正活动的顺利进行。</span></p><p style="line-height: 3em; text-align: justify;"><span style="font-size: 18px;">一般认为,在刑事执法中对罪犯的分类意义重大,它涉及能否利用现有的人力、物力及财力资源达到最佳的刑罚执行效果和社会效果。同时,对是否有利于罪犯重新进入主流社会也同样至关重要。因此在社区矫正中,为增强矫正工作的针对性,科学性,实效性,推动当前的社区矫正工作进一步向纵深发展,创新社区矫正对象管理模式,必须对社区矫正对象进行分类管理,以期提高矫正对象有效矫正率和矫正资源利用率。</span></p><p style="line-height: 3em; text-align: justify;"><strong><span style="font-size: 18px;">(一)分类管理原则</span></strong></p><p style="line-height: 3em; text-align: justify;"><strong><span style="font-size: 18px;">1.坚持党的领导与政府主导相结合。</span></strong><span style="font-size: 18px;">一是把握社区矫正工作方向,坚持以马克思主义法学理论为指导,坚持社会主义发展方向,坚持以人民为中心的价值立场;二是立足社区矫正工作大局,从宏观和战略层面思考问题,协调党的领导、政府主导与社会各方力量参与,共谋社区矫正工作发展大计;三是拟定政策,即把党的社会治理创新理念和民众的安全诉求相结合,转化为可操作的社区矫正工作政策规章制度;四是促进改革,根据时代的发展和形势的变化,发挥法治引导、政府主导作用,推进社区矫正工作改革创新。</span></p><p style="line-height: 3em; text-align: justify;"><strong><span style="font-size: 18px;">2.坚持专门机关与社会力量相结合。</span></strong><span style="font-size: 18px;">既强调由专门的国家机关行使国家刑事执行权,确保社区矫正作为国家刑事执行活动的严肃性,又注重整合各方社会资源,充分动员社会力量参与社区矫正工作,做到分工明晰、优势互补,形成群防群治群享的社区治理工作合力。</span></p><p style="line-height: 3em; text-align: justify;"><strong><span style="font-size: 18px;">3.坚持监督管理与教育帮扶相结合。</span></strong><span style="font-size: 18px;">社区矫正工作既强调对社区矫正对象严格执行各项监管措施,加强监督管理,确保社区安全,又注重社区矫正对象教育帮扶的措施方法,促使社区矫正对象顺利回归社会、成为新时代的守法公民。</span></p><p style="line-height: 3em; text-align: justify;"><strong><span style="font-size: 18px;">4.坚持依法保障与特殊保护相结合。</span></strong><span style="font-size: 18px;">通过矫正工作立法明确社区矫正工作实施程序、监督管理原则和要求、教育帮扶方式和路径。依法确立社区矫正对象应当服从监督管理、接受教育帮扶的法律义务,尤其是通过立法设立未成年人矫正专章对社区矫正未成年对象实施特殊保护。充分彰显新时代社区矫正工作尊重和保障人权的时代理念。</span></p><p style="line-height: 3em; text-align: justify;"><strong><span style="font-size: 18px;">5.坚持实践探索与法制建设相结合。</span></strong><span style="font-size: 18px;">我国社区矫正工作历史较短,实施社区矫正对象分类管理和个别化矫正,没有过多成功、成熟的经验可借鉴,我们一手加强国家社区矫正工作法制建设,。一手鼓励、引导各地从实际出发,大胆实践并善于从十六年社区矫正工作实践中去总结、提炼、反思、提升,在取得实践成果的基础上,上升为制度建设,再将制度规范运用于实践,在丰富的矫正工作实践中去检验。</span></p><p style="line-height: 3em; text-align: justify;"><strong><span style="font-size: 18px;">(二)分类管理标准</span></strong></p><p style="line-height: 3em; text-align: justify;"><span style="font-size: 18px;">依据我国社区矫正工作法律法规和实践工作经验,我们初步归纳出社区矫正对象分类管理的七条标准。</span></p><p style="line-height: 3em; text-align: justify;"><span style="font-size: 18px;">1.社区矫正对象犯罪情况,包括被判处管制、宣告缓刑、裁定假释、决定或者批准暂予监外执行的不同裁判内容,主观故意或过失,触犯的罪名,犯罪性质、动机、情节、后果、影响,社会危害程度,认罪悔罪情况,恢复性司法实施情况等;</span></p><p style="line-height: 3em; text-align: justify;"><span style="font-size: 18px;">2.社区矫正对象特征表现,包括身份职业、教育背景、性格特点、兴趣爱好、行为方式、价值取向、日常遵纪守法表现等;</span></p><p style="line-height: 3em; text-align: justify;"><span style="font-size: 18px;">3.社区矫正对象家庭情况,包括家庭成员构成、家庭成员身份职业、家庭收入和经济状况、家庭成员受教育情况、家庭完整性状况、婚姻状况、家庭关系状况、与家庭成员关系融洽度、家庭成员对社区矫正对象的客观看法和接纳度、本人或家庭成员身体健康状况等;</span></p><p style="line-height: 3em; text-align: justify;"><span style="font-size: 18px;">4.社区矫正对象经济状况,包括是否就业、就业方式、是否外出务工或者就学、是否有稳定的收入、经济收入能否满足正常生活、有无经济压力等;</span></p><p style="line-height: 3em; text-align: justify;"><span style="font-size: 18px;">5.社区矫正对象社会背景,包括日常交际圈、经常接触交往的人员情况、与他人有无矛盾纠纷、社区反映和评价等;</span></p><p style="line-height: 3em; text-align: justify;"><span style="font-size: 18px;">6.社区矫正对象矫正期间的表现,包括能否认罪服法接受矫正、能否自觉遵守监管规定、能否按规定定期报告、能否按要求参加学习教育、有无违反监管规定的行为、矫正期间奖惩情况、家庭成员能否协助配合教育管理等;</span></p><p style="line-height: 3em; text-align: justify;"><span style="font-size: 18px;">7.针对社区矫正对象的其他风险因素。</span></p><p style="line-height: 3em; text-align: justify;"><strong><span style="font-size: 18px;">(三)分类管理方法</span></strong></p><p style="line-height: 3em; text-align: justify;"><strong><span style="font-size: 18px;">1.综合评估法。</span></strong><span style="font-size: 18px;">充分利用和发挥现代科学技术,将数学、统计学、信息学、管理学、心理学、犯罪学等学科知识融会于矫正评估过程中,以信息收集、结构性面谈、量表测试和诊断为依托,建构起静态评估与动态评估相结合,以动态评估为主,定量分析与定性判断相结合,以定量分析为主的客观评价矫正个体的评估体系,初步实现了科学认识矫正对象、教育矫正和矫正评价的有机统一,为社区矫正对象分类监督管理、分类处遇、个别化矫正方案的实施、矫正目标的完成提供科学依据,为矫正对象顺利融入社会、成为社会守法公民奠定了坚实的基础。例如,2004年北京市司法局与首都师范大学政法学院社会工作系合作研发《北京市社区矫正对象综合状态评估指标体系》。该体系共设计了两套包括社区矫正对象接受社区矫正态度、再犯罪可能性、个性心理特质、再社会化程度、社会期望值等9个方面100项指标的测试量表。根据对测量指数综合分析评估社区矫正对象的人身危险性大小和回归社会趋向程度。在此基础上对社区矫正对象进行管理分类和实施不同强度的管理措施。</span></p><p style="line-height: 3em; text-align: justify;"><strong><span style="font-size: 18px;">2.分类管理法。</span></strong><span style="font-size: 18px;">分类管理是根据社区矫正对象的犯罪原因、犯罪类型、危害程度、悔罪表现、家庭及社会关系等情况,进行综合分析和管理风险评估,分别采取开放式、监督管理式、特别管理式等三个不同监督管理强度的分别管理模式。</span></p><p style="line-height: 3em; text-align: justify;"><strong><span style="font-size: 18px;">3.分级处遇法。</span></strong><span style="font-size: 18px;">对社区矫正对象实行分级处遇是基于矫正对象行为表现的优劣和分类管理制度要求,给予不同社区管理待遇和管理措施。分级处遇是调动社区矫正对象依法矫正积极性的重要手段,是管理和教育矫正社区矫正对象的重要途径和方法。</span></p><p style="line-height: 3em; text-align: justify;"><strong><span style="font-size: 18px;">三、社区矫正对象个别化矫正</span></strong></p><p style="line-height: 3em; text-align: justify;"><strong><span style="font-size: 18px;">(一)个别化矫正的法律依据</span></strong></p><p style="line-height: 3em; text-align: justify;"><span style="font-size: 18px;">《中华人民共和国社区矫正法》第三条规定:社区矫正工作坚持监督管理与教育帮扶相结合,专门机关与社会力量相结合,采取分类管理、个别化矫正,有针对性地消除社区矫正对象可能重新犯罪的因素,帮助其成为守法公民。</span></p><p style="line-height: 3em; text-align: justify;"><span style="font-size: 18px;">该法第二十四条规定:社区矫正机构应当根据裁判内容和社区矫正对象的性别、年龄、心理特点、健康状况、犯罪原因、犯罪类型、犯罪情节、悔罪表现等情况,制定有针对性的矫正方案,实现分类管理、个别化矫正。矫正方案应当根据社区矫正对象的表现等情况相应调整。</span></p><p style="line-height: 3em; text-align: justify;"><span style="font-size: 18px;">该法第三十六条规定:社区矫正机构根据需要,对社区矫正对象进行法治、道德等教育,增强其法治观念,提高其道德素质和悔罪意识。对社区矫正对象的教育应当根据其个体特征、日常表现等实际情况,充分考虑其工作和生活情况,因人施教。</span></p><p style="line-height: 3em; text-align: justify;"><span style="font-size: 18px;">该法第五十二条规定:社区矫正机构应当根据未成年社区矫正对象的年龄、心理特点、发育需要、成长经历、犯罪原因、家庭监护教育条件等情况,采取针对性的矫正措施。</span></p><p style="line-height: 3em; text-align: justify;"><span style="font-size: 18px;">社区矫正机构为未成年社区矫正对象确定矫正小组,应当吸收熟悉未成年人身心特点的人员参加。对未成年人的社区矫正,应当与成年人分别进行。</span></p><p style="line-height: 3em; text-align: justify;"><span style="font-size: 18px;">在随后两院两部出台的《社区矫正实施办法》以及各地制定下发的《社区矫正工作实施细则》等法规制度规范中,都进一步明确和强调了分类管理和个别化矫正的规定和要求,为该项工作开展奠定了坚实的制度基础。</span></p><p style="line-height: 3em; text-align: justify;"><strong><span style="font-size: 18px;">(二)个别化矫正的主要内容</span></strong></p><p style="line-height: 3em; text-align: justify;"><span style="font-size: 18px;">众所周知,犯罪行为的表现形式是千差万别的,引起犯罪的原因也是各不相同。因此,对犯罪人实行刑罚个别化,已是世界各国刑罚制度的一项重要原则。所以,矫正罪犯也需要实行一人一策,关照罪犯个体的差异性,这样才能取得良好的矫正效果。矫正个别化,主要体现在以下几个方面:</span></p><p style="line-height: 3em; text-align: justify;"><strong><span style="font-size: 18px;">1.矫正需要评估和处遇个别化。</span></strong><span style="font-size: 18px;">需要评估,是对全面科学认识矫正对象的本质要求,也是确定矫正方案的基础;处遇个别化则是根据矫正对象需要评估的结果,确定个别化处遇的内容,为社区矫正的顺利进行提供保障。《联合国囚犯待遇最低限度标准规则》第59条规定:“监所应该利用适量可用的改造、教育、道德、精神和其他方面的力量及各种协助,并设法按照囚犯所需的个别待遇来运用这些力量和协助。”<sup>1</sup>这一规定说明了对罪犯矫正方案应建立在罪犯需要评估的基础上,实行个别化处遇。该规则还规定:“对判处监禁或类似措施的人所施的待遇,应在刑期许可的范围以内,培养他们出狱后守法自立的意志,并使他们有做到这个境地的能力为目的。此种待遇应该足以鼓励犯人自尊、培养他们的责任感”。<sup>2</sup>“为此目的,应该照顾到犯人社会背景和犯罪经过、身心能力和习性、个人脾气、刑期长短、出狱后展望,而按每一囚犯的个人需要,使用一切恰当办法,其中包括教育、职业指导和训练、社会个案调查、就业辅导、体能训练和道德性格的加强,在可能进行宗教照顾的国家包括这种照顾”。<sup>3</sup>“在囚犯入狱并对刑期相当长的每一囚犯的人格作出研究后,应尽快参照有关他个人需要、能力、倾向的资料,为他拟定一项待遇方案”。<sup>4</sup>这些规定比较准确和详尽地指出了实行罪犯需要评估和处遇个别化的内容和措施。世界上许多国家成立了专门的罪犯矫正分类评估机构,对罪犯的需要作出分类评估,并制定罪犯个体的处遇方案。我国对罪犯需要评估和处遇个别化方面在借鉴世界上许多国家的做法后,已有一些省份前期开展了这方面的探索工作,社区矫正工作可以积极借鉴这方面的探索成果。</span></p><p style="line-height: 3em; text-align: justify;"><strong><span style="font-size: 18px;">2.矫正方案的个性化。</span></strong><span style="font-size: 18px;">矫正对象个体的矫正方案对实施社区矫正具有很大的指导作用。完整的矫正方案应当包括矫正对象需要评估和处遇个别化在内,除此之外,还应包括矫正对象个体犯罪原因的判断、矫正的内容和要求、矫正的时限和次数、矫正技术的选择、矫正效果的检测与评价、对社区矫正对象接受矫正的行为指导等。矫正方案必须反映矫正对象个体的特性,具有针对性。</span></p><p style="line-height: 3em; text-align: justify;"><strong><span style="font-size: 18px;">3.矫正技术适用对象上的差异性。</span></strong><span style="font-size: 18px;">它是指在罪犯矫正中,要根据罪犯矫正所需要的内容,选择有针对性的矫正技术。不仅表现在矫正技术项目选择上的差异性,而且表现在某个矫正技术项目内部不同阶段的不同内容和不同方法。如对某一个罪犯进行矫正时,既要选择适合罪犯具体情况的矫正技术项目,即在行为训练技术、教育技术、劳动技术、心理矫正技术、医疗技术、娱乐活动技术等项目选择适用的某个或几个矫正技术;又要在已确定的矫正技术项目、矫正的具体实施时间中选择适用的矫正内容和方法。如在心理矫治过程中,在确定选择了心理矫治技术项目后,还应根据罪犯心理状况,是选择心理咨询还是选择心理治疗,在心理咨询和心理治疗方法体系中再确定更加具体的矫正方法。不同的矫正时段所采用矫正方法也不应相同。</span></p><p style="line-height: 3em; text-align: justify;"><strong><span style="font-size: 18px;">(三)个别化矫正的维度解析</span></strong></p><p style="line-height: 3em; text-align: justify;"><strong><span style="font-size: 18px;">1.生理维度。</span></strong><span style="font-size: 18px;">所谓生理维度就是按照人的生理特性将社区矫正对象分为男性社区矫正对象和女性社区矫正对象。世界矫正界共同看法,就是性别标准在社区矫正对象分类体系中处于较顶端的位置。女性作为家庭和社会的纽带,其犯罪率的增长不仅不利于家庭的稳定,更有悖于和谐社会的理念.正视女性的犯罪现状,找出女性犯罪的原因,进而采取科学高效的教育矫正对策措施,对预防和减少女性犯罪具有重要而又特殊的意义。通过分析安徽社区矫正工作开展14年女性犯罪的结构性变化,探析女性社区矫正对象教育矫正的科学手段,着眼于女性矫正对象显著的性别特征和个别化发展趋势,提出女性矫正对象ABC管理型,即管束型、限制型、自由型等三类矫正模式构想,以期推进我省女性社区矫正对象的教育矫正科学化。</span></p><p style="line-height: 3em; text-align: justify;"><strong><span style="font-size: 18px;">2.年龄维度。</span></strong><span style="font-size: 18px;">所谓年龄维度就是按照社区矫正对象实际生理年龄,将其区分为老年社区矫正对象和未成年社区矫正对象两大类。关于未成年社区矫正对象个别化矫正。人民法院在依法对未成年被告人判处非监禁刑,或对未成年罪犯裁定假释时,可依据社会调查报告的内容,根据其犯罪原因、犯罪性质、犯罪手段、犯罪后的悔罪表现、个人成长经历、一贯表现等情况,充分考虑与其所犯罪行的关联程度,确定未成年犯在社区矫正期间的个别化矫正方案。个别化矫正方案包括禁止从事的事项与必须履行的义务两方面内容。禁止从事的事项包括不得从事特定活动,不得进入特定场所和不得接触特定人群或者团体;而必须履行的义务可以包括接受学校教育,参加职业技能培训,接受心理辅导等内容。矫正对象违反个别化矫正方案的规定,或违反相关规定,经教育仍不改正的,由负责执行的矫正机构给予相应处罚。</span></p><p style="line-height: 3em; text-align: justify;"><strong><span style="font-size: 18px;">3.人格维度。</span></strong><span style="font-size: 18px;">人格维度是指人格心理学的一种研究取向。即个体的人格特质都可通过测量被标定在一个连续尺度上的特定位置。亦即测定个体具有多少该人格维度代表的某一特质。<sup>5</sup>早在19世纪心理学家就认为人格可从两个直角维来表述。艾森克通过大量研究得出人格类型包含的基本的人格维度,即外倾、神经质一稳定性和精神质一超我机能,并在此基础上编制“艾森克人格问卷”,用以测定个体在三个人格维度上的表现程度。在监禁系统存在大量反社会人格,也称精神病态或社会病态、悖德性人格等。有这种障碍的个体的突出特点是行为具有悖离社会规范的倾向,且在损害社会和他人之后没有愧疚之心,不能从挫折与惩罚中吸取教训,反而变本加厉的报复社会。人格的形成是一个漫长的过程,病态人格一旦形成,不易矫治,精神和心理研究领域的研究表明,对这类人群也没有很好的根治办法,如使用镇静剂和抗精神类药物治疗,能暂时抑制一些症状的发作,但治标不治本。国外一项研究统计显示,各类罪犯中约1/3的人是反社会型人格者,在初犯者中有10%-20%是反社会型人格者,在累犯及惯犯中,反社会型人格者则达到半数以上。<sup>6</sup>这类罪犯不仅是监狱矫正工作的重点和难点,也是社区矫正体系的重点和难点。</span></p><p style="line-height: 3em; text-align: justify;"><span style="font-size: 18px;">人格重塑模式是一种依据人格改造理论而创设的个别化矫正的一种新模式。<sup>7</sup>它是基于人格研究相关理论发展而来的,并结合个案矫治技术应用于矫正实践。其目的在于通过对矫正对象人格的重塑使其充分认识到自身能力,发挥潜能,完善自我人格;增进其适应环境和解决问题的能力,从而达到顺利回归社会和预防重新犯罪的目的。</span></p><p style="line-height: 3em; text-align: justify;"><strong><span style="font-size: 18px;">4.犯罪属性维度。</span></strong><span style="font-size: 18px;">又称社会危害性维度,依据这一犯罪本质属性将刑事执行对象划分重点对象。其中社区矫正对群体中涉黑、涉恶、涉枪、涉毒、涉暴以及邪教类社区矫正对象,我们统称为重点类社区矫正对象。近年来局部地区社区矫正对象中出现的艾滋病社区矫正对象的出现已并不鲜见,其管理问题也变得日益突出。有研究者对云贵川3省5个县(区)进行调研,分析了艾滋病社区矫正对象在生活、身心、人格等方面的基本特点,发现了现行管理存在公共认知不足、社会支持网络欠缺和矫正教育个别化得不到体现的问题,提出在矫正中需坚持依法管理、保障权益、保护隐私的原则,需进一步完善部门间合作机制、加大反歧视宣传和扩大社会支持网络建设等措施来加强对艾滋病社区矫正对象的分类管理。</span></p><p style="line-height: 3em; text-align: justify;"><strong><span style="font-size: 18px;">5.犯因性维度。</span></strong><span style="font-size: 18px;">吴宗宪教授曾出版了《罪犯改造论——罪犯改造的犯因性差异理论初探》一书,首次提出了犯罪人存在“犯因性差异”的概念,并在此基础上构建了其罪犯改造理论。犯因性差异既是个人犯罪的重要原因,也是对罪犯进行改造的重要基础,表明了罪犯改造的方向,指示了罪犯改造的具体对象。从社会、道德和法律的标准来看,体现犯因性差异的因素都是有缺陷的,它们构成了犯因性缺陷。因此,改造罪犯实际上就是努力削弱和消除罪犯的犯因性差异或犯因性缺陷,从而使其成为守法者的活动。<sup>8</sup>成瘾性社区矫正对象个别化矫正正是基于这一理论建立起来的一种矫正矫治模式。毒品成瘾性、酒精成瘾性、赌博成瘾性、性侵成瘾性等犯罪社区矫正对象的个别化社区矫正。韩国矫正性侵成瘾性罪犯赵斗淳案例。</span></p><p style="line-height: 3em; text-align: justify;"><strong><span style="font-size: 18px;">(四)制定个别化矫正方案</span></strong></p><p style="line-height: 3em; text-align: justify;"><span style="font-size: 18px;">具体制定矫正方案的主要有以下三大步骤。</span></p><p style="line-height: 3em; text-align: justify;"><strong><span style="font-size: 18px;">1.调查掌握第一手资料。</span></strong><span style="font-size: 18px;">在对矫正对象第一步基本情况调查的时候,要做到“谈、访、查”。谈即是与矫正对象谈话,在谈话过程中看矫正对象的认罪态度、悔罪表现,也可以初步打探到矫正对象的家庭情况和社会情况。其次要访,要对矫正对象的社区、邻居、工作单位、学校老师同学等多方位的走访。通过对矫正对象身边人的走访,进一步详细深刻了解矫正对象在生活中、工作中、学习中的表现,与家庭成员、邻居、同事、同学相处的关系如何,听取他们对矫正对象的评价。为我们能够全面了解矫正对象提供客观的事实依据。第三就是查,要查看矫正对象以前的档案资料,这里主要是到派出所去查看矫正对象犯罪前是否有过其他违法行为,是否收到过治安处罚,是否作为派出所的重点人头。同时在得到矫正对象单位、学校的同意情况下,采取低调,保密的方式到单位、学校去查看矫正对象的档案资料,这些对我们了解真实的矫正对象都有很好的帮助。</span></p><p style="line-height: 3em; text-align: justify;"><strong><span style="font-size: 18px;">2.研究矫正对象个性特点。</span></strong><span style="font-size: 18px;">每个人都有自己的特点,有些表现内向、有些是暴躁、有些是冲动、有些是懦弱、有些容易悲观、有些容易走极端。不同的性格特点决定了他们在社区服刑时会有不同的心理和行为反映,掌握了这些特点,我们在设计矫正方案时,可以“对症下药”。这些就要求我们通过对第一阶段所掌握的第一手资料进行仔细研究。在基本情况分析的基础上,分析个性化教育对象存在的主要问题,有分别、有侧重地拟定个性化教育措施。</span></p><p style="line-height: 3em; text-align: justify;"><strong><span style="font-size: 18px;">3.总结制定个性化矫正措施。</span></strong><span style="font-size: 18px;">矫正措施的内容包括大众化教育和个性化教育两种。大众化教育的就是在矫正措施里面每个矫正对象都要遵守的一些基本规章制度,包括思想汇报、公益劳动、集中教育、活动范围等一些社区矫正矫正的日常工作。这是每个矫正对象必须要遵守的,因此也是在矫正措施里带有普遍性、规律性的内容。其次还有个性化教育,根据矫正对象的年龄、刑种、犯罪性质、犯罪动机等特征,有针对性地制定矫正方案、安排矫治内容,这样才能让社区矫正工作的水平不断提高。这里通过一个典型案例加以说明,社区矫正对象吉某,高中毕业后就在村里务农最终因踏实肯干,吃苦耐劳,不久就入了党成为了一名村干部,2008年至2014年吉某在任村委会书记期间,采用替别人谋求好处及不正当利益的方式收礼受贿数额巨大。被判定为受贿罪,判处有期徒刑五年三个月,没收非法所得三十九万人民币。刑期执行期限自2014年3月3日至2019年6月3日止。后经审理查明,罪犯吉某在服刑期间,能认罪悔罪,认真遵守法律法规及监规,接受改造,积极参加劳动,努力完成劳动。2018年2月16日经xx省xx市中级人民法院予以罪犯吉安群假释裁定。假释考验期自2018年3月3日至2019年6月3日止。吉某在监狱服刑近四年,假释时,外面的社会生活环境已经发生了巨大的变化。老房子被拆迁,熟悉的街区已不在,老朋友的搬迁,社会关系的瓦解,使其在社会适应上存在严重问题。</span></p><p style="line-height: 3em; text-align: justify;"><span style="font-size: 18px;">吉某回归社区服刑后,大多时间在家里神情恍惚度日,不愿意与他人交往,仅维持与老伴的简单的沟通。自尊心较强的他害怕被人挖苦和嘲笑,更害怕他人知道他服刑人员的身份,因此他选择了逃避。针对这一情况特点,司法所对其开展了心理测评和需求评估,通过面谈,深入分析其“付出与收获失衡——产生偏见——心理失衡无法消除——无法抵御利益的诱惑——犯罪行为发生”的犯罪轨迹。通过对其心理轨迹和行为特点的分析,社区矫正工作人员最终为其设定了“以情亲活动为载体,以理性情绪疗法模式实现从认知——医疗健康——行为的归正,在情景分享中消除以偏概全,改善认知误区,实现认罪悔过、理性回归”的个别化矫正方案来化解相关疑虑,接受社区矫正。通过这一方案的实施,让吉某感觉矫正工作者是真心帮助他的,能够理解他的处境,他的行为,他的压力和痛苦。矫正工作者整合其的家庭资源,寻求家庭帮助。吉某有个非常好的家庭,家庭凝聚力强,家庭力量不容忽视。亲人们的生活条件都不错,他们正向的生活引导,直接的经济援助和心理支持,都是吉某潜在资源优势。矫正工作者还主动关心吉某健康。为其在网上搜索高血压、冠心病、眼疾病人日常生活的禁忌,寻找饮食和养身良方,获取最新的医疗信息,积极为吉某联系社区医疗协助。司法所通过个别化矫正方案的有效实施及对社会资源有效整合,实现矫正效果最大化,引导吉某顺利的走出封闭的自我,顺利寻找到了社会定位,重塑了社会角色,帮助其悔过自新,顺利回归了社会。<sup>9</sup></span></p><p style="line-height: 3em; text-align: justify;"><strong><span style="font-size: 18px;">(五)矫正质量评估管理</span></strong></p><p style="line-height: 3em; text-align: justify;"><span style="font-size: 18px;">对社区矫正工作质量实行评估,是衡量矫正目标实现程度或矫正效果的重要手段。评估管理的内容包括日常管理、过程管理和效能管理。通过评估管理,能够保证评估检测的顺利进行,能够及时掌握矫正目标或矫正效果实现的状态,便于持续改进,适时调整社区矫正对象的矫正方案,进一步改进和完善矫正的措施和方法,从而提高教育矫正效果,实现矫正目标。</span></p><p style="line-height: 3em; text-align: justify;"><strong><span style="font-size: 18px;">四、结语</span></strong></p><p style="line-height: 3em; text-align: justify;"><span style="font-size: 18px;">由于社区矫正对象各自的成长经历、犯罪原因、犯罪行为以及造成的危害结果各有差异,社会危险性、社区接受度多有不同,矫正管理需求的差异性体现了特殊预防所蕴含的刑罚个别化逻辑,实施矫正处遇措施的程度及性质需根据矫正对象区别化对待、类型化处理、个性化开展。在分类管理、分类处遇的基础上,制定个性化、针对性的矫正方案,并根据矫正效果检测进行动态化调整,才能保证矫正的针对性、有效性、科学性。</span></p><p style="text-align: justify; line-height: 3em;"><span style="font-size: 18px;">引用:</span></p><p style="text-align: justify; line-height: 3em;"><span style="font-size: 18px;">1、彭锡华:《&lt;公民权利和政治权利国际公约&gt;国际监督制度研究》,吉林人民出版社2001年版;</span></p><p style="text-align: justify; line-height: 3em;"><span style="font-size: 18px;">2、彭锡华:《&lt;公民权利和政治权利国际公约&gt;国际监督制度研究》,吉林人民出版社2001年版;</span></p><p style="text-align: justify; line-height: 3em;"><span style="font-size: 18px;">3、彭锡华:《&lt;公民权利和政治权利国际公约&gt;国际监督制度研究》,吉林人民出版社2001年版;</span></p><p style="text-align: justify; line-height: 3em;"><span style="font-size: 18px;">4、彭锡华:《&lt;公民权利和政治权利国际公约&gt;国际监督制度研究》,吉林人民出版社2001年版;</span></p><p style="text-align: justify; line-height: 3em;"><span style="font-size: 18px;">5、林崇德:心理学大词典(上卷),上海教育出版社2003年版;<br/></span></p><p style="text-align: justify; line-height: 3em;"><span style="font-size: 18px;">6、关注反社会性人格障碍,http://www.zysj.com.cn/zaji/1/16808.html;</span></p><p style="text-align: justify; line-height: 3em;"><span style="font-size: 18px;">7、陈士涵:人格改造论,上海艺林出版社;</span></p><p style="text-align: justify; line-height: 3em;"><span style="font-size: 18px;">8、吴宗宪:罪犯改造论——罪犯改造的犯因性差异理论(第二版),商务印书馆2019年8月版;</span></p><p style="text-align: justify; line-height: 3em;"><span style="font-size: 18px;">9、铁东恩:亭湖区南洋司法所制定个别化矫正方案助社区矫正对象顺利回归,http://sfj.yancheng.gov.cn/art/2019/6/20/art_1301_3130997.html.</span></p>