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&nbsp;　一、办事指南　　第一条为进一步改进机关作风，提高安置帮教工作透明度，结合我市安置帮教工作实际，制定本制度。&nbsp;　　第二条本制度适用于广州市安置帮教办及其工作人员。&nbsp;　　第三条刑释解教人员在工作、生活上有实际困难，社会各界人员对我市安置帮教工作人员不作为或消极作为，可向市安置帮教办求助、检举或控告。&nbsp;　　第四条求助者必须持有刑释解教人员或其家属、居（村）委会、所在单位的书面申请，以及所属街（镇）安置帮教部门出具的意见。&nbsp;　　提出申诉、检举、控告的，要提供书面材料和证明事情真实性的证据。&nbsp;　　第五条求助者可向市安置帮教办任何工作人员提出申请，首问、首办者将按限时办结制度处理。&nbsp;　　第六条申诉、控告、检举的，可以直接到市安置帮教办提出，也可以通过安置帮教工作热线提出，但必须留有当事人的真实姓名、联系电话。市安置帮教办将按限时办结的期限回交当事人。&nbsp;　　第七条市安置帮教办的工作热线电话：83380003。&nbsp;　　二、服务承诺制度&nbsp;　　第一条为进一步改进机关作风，提高工作效率和文明服务水平，根据有关法律法规，结合广州市安置帮教工作实际，制定本制度。&nbsp;　　第二条本制度适用于广州市安置帮教办及其工作人员。&nbsp;　　第三条服务承诺是指广州市安置帮教办根据职能要求，将公共服务的内容、程序、时限以及服务标准向社会作出公开承诺，并采取有效措施保障承诺事项的落实，自觉接受群众监督。&nbsp;　　第四条服务标准是礼貌待人，使用司法行政系统文明服务用语，禁用文明服务忌语；简化手续，方便群众，一次性告知办事事项，提高工作效率和服务质量、服务水平。&nbsp;　　第五条广州市安置帮教办公共服务内容是指处理刑释解教人员及其家属的来访来信（或来电咨询），主要是刑释解教人员对在工作和生活上遇到的困难寻求帮助以及有关安置帮教政策法规的咨询。对于刑释解教人员及其家属反映的困难和问题，努力做到事事有回音。在不违反法律、法规和有关政策且在其职权范围内的前提下，努力做到件件有落实。&nbsp;　　第六条广州市安置帮教办实行首问首办责任制。来访人提出的服务事项，首问（首办）责任人应当在限时办结制度规定的时限内及时办结，对情况不明或不属于自己管辖业务范围的，要进行解释并负责联系或引导。&nbsp;　　第七条广州市安置帮教办及其工作人员直接受理的一般的来访信访事项，应在30个工作日内办结，并将办理结果反馈给来访和信访人；情况复杂的，经分管局领导批准，可以在15个工作日内延长。上级转办或领导交办的信访件，按要求时限办结；没有明确时限要求，情况不复杂的，应在来访或收件之日起20个工作日内办结；情况复杂、涉及范围宽，应在来访或收件之日起30个工作日内办结，不能按时办结的，应向交办机关或领导报告并说明情况。&nbsp;　　第八条广州市安置帮教办及其工作人员按“分级负责、属地管理”的原则把来访事项转给下级安置帮教工作机构办理的，应当即告知来访人受理单位和联系电话；把信访事项转给下级安置帮教工作机构办理的，情况不复杂的，应在收件当日把信件转给下级安置帮教工作机构；情况较复杂的，应在收件之日起3个工作日内把信件转给下级安置帮教工作机构；情况复杂，涉及范围广的，应在收件之日起5个工作日内把信件转给下级安置帮教工作机构。&nbsp;　　第九条对来访的刑释解教人员或其家属提出的有关安置帮教法律法规和政策咨询，能解答的，应当场给予解答；解答不了或属于职责范围以外的事项按首问责任制的有关规定办理。&nbsp;　　第十条在广州市安置帮教网上公布广州安置帮教公共服务的内容、程序、标准。并设立安置帮教工作热线电话83380003，主动接受刑释解教人员及其家属的咨询，自觉接受社会各界的监督。&nbsp;　　第十一条违诺第一次的，给予批评或诫勉教育，向当事人赔礼道歉，本人本年度考核不能评为优秀；违诺第二次的，给予通报批评或效能告诫，本人本年度考核不能评为称职；违诺第三次的，给予效能告诫或调离工作岗位，本人本年度考核评为不称职。&nbsp;　　三、首问首办责任制度&nbsp;　　第一条为进一步改进机关作风，提高工作效率和文明服务水平，依据《广州市国家行政机关及其公务员公共服务行为规范》，结合我市安置帮教工作实际，制定本制度。&nbsp;　　第二条本责任制适用于广州市安置帮教办及其工作人员。&nbsp;　　第三条首问（首办）责任人是指刑释解教人员及其家属到安置帮教工作机构（或致电）求助、举报、投诉、咨询时，首位接洽（或办理）的安置帮教工作人员。首办的第一责任人是部门领导，第二责任人是办事人员，第三责任人是分管领导。&nbsp;　　第四条来访人提出的服务事项，属于职责范围内的，首问（首办）责任人应当在限时办结制度规定的时限内及时办结，未能及时办结的，应主动说明原因；对不符合规定不能办理的事项，应详细说明并做好解释工作；对经说明后，来访人仍提出异议的按否定报备制度规定办理。&nbsp;　　第五条来访人提出的服务事项，属于本单位其他责任人职责范围的，首问责任人应主动负责联系。必要时，应请来访人留下联系电话并及时告知有关经办人，同时将经办人的单位名称、姓名、地址、联系电话告知来访人。事权管辖不明确的，应及时报请领导批办。&nbsp;　　第六条来访人提出的服务事项，属于本系统其他单位职责范围内的，首问责任人应主动告知受理单位和联系电话，必要时也可为其联系有关经办人。&nbsp;　　第七条对不属于系统职责范围的事项，首问责任人应予以说明。&nbsp;　　第八条首问（首办）责任人应文明礼貌、主动热情，使用文明用语，禁用文明忌语。要为刑释解教人员及其家属着想，不得冷漠待人，不得推诿扯皮，要充分体现安置帮教工作人员良好的职业道德修养和乐于助人的精神风貌。&nbsp;　　第九条安置帮教工作人员必须熟悉安置帮教业务知识和有关法律法规，明确自己的岗位职责，了解各部门的岗位职责；强化职业道德意识，树立为刑释解教人员服务的思想；加强安置帮教业务知识的学习，提高执法水平和业务技能，不断提高办事效率。&nbsp;　　第十条违反本制度规定的，视情节给予批评或诫勉教育，本人本年度考核不能评为优秀；情节较严重的，给予通报批评或效能告诫，本人本年度考核不能评为称职。&nbsp;　　四、限时办结制度&nbsp;　　第一条为了加强安置帮教工作效能建设，改进机关作风，进一步提高机关工作效率，根据有关法律法规，结合我市安置帮教工作实际，制定本制度。&nbsp;　　第二条本制度适用于广州市安置帮教办及其工作人员。&nbsp;　　第三条广州市安置帮教办及其工作人员办理各项来信来访事项，都应在限定的时间内办结。&nbsp;　　第四条广州市安置帮教办及其工作人员直接受理的来访信访事项，应在30个工作日内办结，并视情将办理结果反馈给来访和信访人；情况复杂的，经分管领导批准，可以在15个工作日内延长。上级转办或领导交办的信访件，按要求时限办结；没有明确时限要求，情况不复杂的，应在来访或收件之日起20个工作日内办结；情况复杂、涉及范围宽，应在来访或收件之日起30个工作日内办结，不能按时办结的，应向交办机关或领导报告并说明情况。&nbsp;　　第五条广州市安置帮教办及其工作人员按“分级负责、属地管理”的原则把来访事项转给下级安置帮教工作机构办理的，应当即告知来访人受理单位和联系电话；把信访事项转给下级安置帮教工作机构办理的，情况不复杂的，应在收件当日把信件转给下级安置帮教工作机构；情况较复杂的，应在收件之日起3个工作日内把信件转给下级安置帮教工作机构；情况复杂，涉及范围广的，应在收件之日起5个工作日内把信件转给下级安置帮教工作机构。&nbsp;　　第六条对来访的刑释解教人员或其家属、朋友提出的有关安置帮教法律法规和政策咨询，能解答的应当场给予解答；解答不了或属于职责范围以外的事项按首问责任制的有关规定办理。&nbsp;　　第七条违反本制度规定的，情节一般的，给予批评或诫勉教育，本人本年度考核不能评为优秀；情节较严重的，给予通报批评或效能告诫，本人本年度考核不能评为称职。&nbsp;　　五、一次性告知制度&nbsp;　　第一条为切实改进机关工作作风，提高办事效率，杜绝推诿扯皮现象，根据《广州市国家行政机关及其公务员公共服务行为规范》，结合我市安置帮教工作实际，制定本制度。&nbsp;　　第二条本制度适用于广州市安置帮教办及其工作人员。&nbsp;　　第三条一次性告知是指刑释解教人员及其家属到安置帮教工作机构办理（或电话咨询）属安置帮教工作职责范围内的事宜，因手续、材料不完备等原因退回补办，或未按规定程序、受理时限办理而不予办理时，经办人应一次性告知需要补办的手续、材料及办理程序和受理时限。&nbsp;　　第四条经办人员对到安置帮教工作机构办理有关事项的刑释解教人员及其家属负有一次性告知的义务，对手续、材料不完备或未按规定程序、受理时限办理的，应一次性告知需要补办的手续、材料或办理程序、受理时限。&nbsp;　　第五条经办人员在向来访的刑释解教人员或其家属、朋友一次性告知时，可采用口头告知形式。如果来访人要求以书面形式告知的，经办人员应填写《一次性告知书》（附后），对需补办的手续、材料及办理程序和受理时限作详细说明。《一次性告知书》一式两份，一份交来访人，一份交经办单位留底备查。&nbsp;　　第六条来访的刑释解教人员或其家属被一次性告知需补办的手续、材料，待补齐后一并上报，由安置帮教工作机构重新受理。&nbsp;　　第七条安置帮教工作人员要认真履行一次性告知义务，对没有做到一次性告知，造成来访的刑释解教人员或其家属、朋友往返多次办理的责任人，情节一般的，给予批评或诫勉教育，本人本年度考核不能评为优秀；情节较重的，给予通报批评或效能告诫，本人本年度考核不能评为称职。&nbsp;　 阿

广州市刑释解教人员安置帮教工作制度