<p style="text-align: justify;"><span style="font-size:20px;"><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;">本网江苏讯(盐城市司法局)<br />
近年来,盐城市司法局认真贯彻司法部和省司法厅有关司法体制改革要求,以“明责、担责、督责、追责”为着力点,精准推进社区矫正刑事执法责任体系建设,取得扎实成效。警辅队伍建设、“RNR”矫正模式等多项创新工作得到司法部、省厅领导的批示肯定。<br />
<strong> 一是紧扣明责,构建社区矫正刑事执法责任体系。</strong>按照“构建各尽其职、配合有力、制约有效的工作体系”要求,从政治责任、层级责任、协同责任方面持续推进。强化政治责任。始终把坚持党的绝对领导作为社区矫正刑事执法责任体系建设首要政治责任,在社区矫正中心推行建立党支部,实现党建与业务深度融合。强化层级责任。盐城市在全省率先成立市级社区矫正委员会,全市实现乡镇社区矫正委员会全覆盖,明确成员单位职责。市县两级强有力地推动社区矫正执法主体设立,盐城市率先成立市社区矫正管理局,县(市、区)在全省率先全部成立社区矫正管理局。强化协同责任。建立与公安、检察、法院机关和监狱等单位数据共享和业务协同机制,厘清职责分工,建立长态化配合协同机制。制定“三支力量”人员职责清单32条,细化了报告、外出、会客等7项制度规定,率先探索建立了执法回避制度。<br />
<strong> 二是锚定担责,推动社区矫正刑事执法责任落实。</strong>确立强基导向,规范岗位权责,攻坚执法难题,持续提升社区矫正执法担责尽责水平。选准配强工作队伍。近年来,全市选配7名年轻优秀的公务员到社区矫正局任职,培养了3名年轻的矫正局负责人或后备负责人。大丰、建湖、亭湖、东台等地探索建立社区矫正警务辅助人员队伍,提高待遇、打通上升空间。细化明确岗位职责。细化市县机构28项执行权力清单,将执法事项和责任逐一分解落实到每个执法岗位、执法人员,做到以岗定责,以责管人。市、县组织35场次培训会,对每一项执法审批、审核、执行执法决定的职责权限进行深度解读。建立刑事执行警务辅助人员职责任务和责任清单,确保其在职责范围内开展工作。从严落实办案责任。坚持领导带头办案,今年以来,全市司法行政机关主要负责人、分管负责人参与撤销缓刑、假释、收监执行等65件重大执法事项研究,分管负责人参与全部调查评估、训诫、警告、表扬、暂予监外人员诊断复核等较大执法事项合议。全市探索推进中心直管,主动承担难以管理的管制、假释、暂予监外人员、未成年社区矫正对象四类人员监管职责。<br />
<strong> 三是瞄准督责,织密社区矫正刑事执法监督网络。</strong>坚持日常巡查、综合检查、专项督查、智能排查,多方位、立体化评价和促进社区矫正刑事执法责任落实。三级研判处置落责。坚持每日信息化核查,加大重大敏感时段、重要假节日走访、点验力度,构建24小时全天候、立体化风险防控网,落实执法人员及时处置和执法监管责任。重点案件评查评责。5月份,市局抽调41人对社区矫正9901件案件逐一评查,对执法不规范10起案件,及时落实整改责任和整改措施,逐个问题整改销号。专项监督查责。联合市检察院开展违规减刑、假释、暂予监外执行案件专项整治,对871件重点案件进行监督检查,发出整改通知书12份,检察建议书和纠正违法通知书8份,落实整改率100%。智能化排查找责。与公安机关建立社区矫正对象大数据智能排查长效机制,2次对在册社区矫正对象动态轨迹及违法犯罪记录进行研判,8名社区矫正对象受到处理。<br />
<strong> 四是聚焦追责,强化社区矫正刑事执法责任保障。</strong>坚持严格追责和履职保护结合,严管约束和激励厚爱并举,推动社区矫正工作持续高质量发展。严格办案责任追究。先后对社区矫正刑事执法过程中存在违法办案的5名执法人员进行问责追责,其中1名执法人员被纪委党纪处分,2名执法人员被检察机关追究刑事责任。强化执法履职保护。强化对社区矫正工作人员人身、名誉等合法权益进行保护,依法严惩社区矫正对象殴打、威胁、骚扰、报复社区矫正机构工作人员和其他依法参与社区矫正工作人员违法犯罪行为。建立微违规免处机制。对认真履职、积极作为,但因受主观认知、客观条件、外来因素影响出现轻微失误的,从轻、减轻或者免于追究责任。</span></span></p>