<p style="text-align: justify;"><span style="font-size:20px;"><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;">作者:王顺安 纪金锋</span></span></p>
<p style="text-align: justify;"><span style="font-size:20px;"><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;"> 为了更好地学习与贯彻习近平法治思想,切实有效地宣传《中华人民共和国宪法》,更好的推动修改《中华人民共和国监狱法》、准确适用《中华人民共和国社区矫正法》、推动创制《中华人民共和国刑事执行法典》,贯彻落实宽严相济的刑事政策和"惩罚犯罪,保障人权""惩罚与改造相结合,以改造人为宗旨"的中国特色刑事司法指导思想,12月4日,中国政法大学犯罪与司法研究中心携手海德智库社区矫正法治研究院、法商智库预防犯罪战略研究院、社区矫正宣传网共同举办"宪法与罪犯权利及其保障"研讨会,研讨会采取线上与线下相结合的方式进行。</span></span></p>
<p style="text-align: center;"><img alt="" src="/upload/2021-12-05/6c6af13c6fe30139/7f031508a44fa076.jpg" style="max-width:100%;border:0" /></p>
<p style="text-align: justify;"><span style="font-size:20px;"><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;"> 此次论坛由中国政法大学刑事司法学院教授、中国政法大学犯罪与司法研究中心主任、博士生导师、海德智库战略委员会副会长、社区矫正法治研究院院长、中国法学会律师法学研究会副会长王顺安主持。</span></span></p>
<p style="text-align: justify;"><span style="font-size:20px;"><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;"> 江苏省监狱工作协会副会长、二级警务专员、研究员、二级作家、中国监狱工作协会常务理事、学术委员、江苏省有突出贡献的中青年专家、江苏省政法委首批特聘专家张晶以《宪法日说说囚犯权力》发表了主题演讲,张晶围绕罪犯人权保障的特点、我国罪犯人权保障的基本理念、罪犯人权保障的重要意义、我国监狱人权保障的成功实践、罪犯人权保障的改革建议,对人权、警察权、囚权之间的关系与界定做了深入剖析与分析。<br />
淄博市临淄区司法局金岭司法所副所长孙毅以《浅谈社区矫正对象权利保护》,围绕社区矫正对象权利同监禁罪犯、普通公民的权利的关系、社区矫正对象权利的历史及保护困境、困境的成因,并就此提出破解之道,提出要彻底排除刑罚执行说和监狱经验的影响,恢复治安管理思维;要跳出以人身管控为中心的工作思路,重拾回归社会初心;全面清理不规范的社区矫正执行依据,防止文件架空法律。</span></span></p>
<p style="text-align: center;"><img alt="" src="/upload/2021-12-05/6a5948a373583d77/b7a6d3ae37a16e02.jpg" style="max-width:100%;border:0" /></p>
<p style="text-align: justify;"><span style="font-size:20px;"><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;"> 中国行为法学会司法研究会副会长、中国公证协会副会长、司法部研究室原主任、司法研究所原所长、《中国司法》原总编辑、中国社会科学院研究生院、中央财经大学法学院、北京理工大学兼职教授王公义以《宪法原则与罪犯人权保障》,结合自身多年工作实践,围绕全球有关宪法原则与罪犯人权保障的基本共识、我国现行宪法有关人权保障的规定、现行法律规定罪犯被限制和剥夺了什么权利、现行监狱法有关罪犯人权保障的规定,现行《社区矫正法》有关罪犯人权保障的规定、刑罚执行中有关罪犯人权保障存在问题及改革办法进行了深入分析,提出要加强对监狱警察管理人员对罪犯人权保障的教育;必须劳动教育、思想教育、文化教育、技术教育并重;加强对罪犯个性化教育;加强落实教育改造的思想,不断完善教育改造体制。</span></span></p>
<p style="text-align: justify;"><span style="font-size:20px;"><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;"> 中国监狱工作协会副会长,中国预防青少年犯罪研究会顾问、司法部巡视组组长、司法部直属煤矿管理局原局长、司法部监狱体制改革办公室原常务副主任、司法部监狱管理局原常务副局长、正厅级巡视员、人民警察一级警监李豫黔以《宪法与罪犯人权保障》为演讲主题,从罪犯人权保障的特点、我国监狱罪犯人权保障的基本理念、做好罪犯人权保障的意义、我国监狱人权保障的实践,并就此提出要进一步提高认识树立尊重和保障人权的基本理念、进一步贯彻宽严相济的刑事政策、进一步加强罪犯人权保障法治建设、进一步提高执法监管改造的文明程度、进一步加强改善监狱的物质基础和保障能力、进一步加强干警的政治业务培训提高执法能力、进一步吸收借鉴国际人权保障的有益做法和经验等七点改革建议。</span></span></p>
<p style="text-align: justify;"><span style="font-size:20px;"><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;"> 法学博士,司法部预防犯罪研究所副研究员安文霞围绕社区矫正对象权利保护规范化谈了自己的看法。</span></span></p>
<p style="text-align: justify;"><span style="font-size:20px;"><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;"> 论坛点评人、西南政法大学法学院教授、刑法博士生导师、广州应用科技学院法政学院副院长、大数据与社会治理法治研究所所长王利荣教授对主讲人的发言予以了很高评价,并逐一进行了给予点评。同时王利荣教授提出对罪犯人权保护要坚持关注人的发展、要坚持无差别对待、要关注罪犯需求、要坚持社会共存,同时建议能多关注罪犯的心理问题,希望能在罪犯出狱前能有辅导适应社会的过程。</span></span></p>
<p style="text-align: justify;"><span style="font-size:20px;"><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;"> 北京大学法学院教授、博士生导师、刚离任以色列希伯来大学孔子学院中方院长的王世洲教授结合论坛主题,从罪犯权利也受宪法保护、我国宪法对公民权利是根据法定权利论来保护,宪法对权利既有享有的保护规定也有剥夺的规定,罪犯享有的权利是有前提的权利、准确认识罪犯权利、要以教育改造罪犯为最终目的和最高标准等六方面,谈了自己的理解与看法,并围绕罪犯必须服从警察管理、警察管理必须合法、警察违法罪犯有权举报、改进监狱警察管理手段、律师等可以发挥专业性社会性作用来保障罪犯享有的法定权利等方面,探讨了警囚关系应当遵守的原则。</span></span></p>
<p style="text-align: justify;"><span style="font-size:20px;"><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;">最后,王顺安教授结合正在修订的《监狱法》,呼吁关注罪犯的宗教信仰权、隐私权、律师介入申诉、控告权、罪犯的医疗保障权、健康保障与防治传染病权,罪犯突发事件的紧急避险权、社会工作者参与权等,并希望能考虑与《社区矫正法》衔接,以使罪犯能出狱后能顺利回归。</span></span></p>
<p style="text-align: center;"><img alt="" src="/upload/2021-12-05/20dbfd4b72804bdf/d120487c4bd99ab0.jpg" style="max-width:100%;border:0" /></p>
<p style="text-align: justify;"><span style="font-size:20px;"><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;"> 此次论坛历时七小时,受到理论界、实务界的高度关注,除线上有百人观看外,武汉职业警官学院、阳谷县司法局等单位分别组织200多人线下集中观看,受到一致好评。</span></span></p>