<p style="line-height: 3em;"><span style="font-size: 20px;">来源：日照日报 作者： 郑凌</span></p><p style="line-height: 3em;"><span style="font-size: 20px;"> 隆冬时节，在东港区黄山西坡片区，已建成运行的鲁南监狱将迎来多位“近邻”。在此，国内首个司法功能区项目初现雏形，重刑犯监狱、轻刑犯监狱、社区矫正中心、看守所等机构将陆续入驻，共同构筑起新的刑罚执行示范区，成为依法治国战略落地日照的生动实践。</span></p><p style="line-height: 3em;"><span style="font-size: 20px;"> 十八届四中全会明确要求，“完善刑罚执行制度，统一刑罚执行体制。”“对日照推进司法体制改革的这一实施项目，省司法厅寄予厚望，期望‘日照实践’能够趟出一条新路”，市司法局局长赵文胜说，“项目的实施，既便于有效利用鲁南监狱完善的功能布局和基础设施，节约集约利用土地，减少配套设施重复建设，降低建设成本，也便于几个政法单位之间统筹管理。”</span></p><p style="line-height: 3em;"><span style="font-size: 20px;"> 新司法功能区项目建设，是基于日照现实的迫切需要。在国家劳教制度废除之前，原有的市劳教所与鲁南监狱仅一墙之隔。今年，根据司法部与省政府的批复，市劳教所改建为日照监狱，建设标准和警戒级别随之升级，建成后将关押日照及周边地区的轻刑犯。目前，日照监狱各项主体建筑已全部竣工，明年下半年可收押罪犯。而早在2009年，就已经在全市实行的社区矫正工作，累计接收社区矫正服刑人员近6000人，但因没有集中配套场所，对市区社区服刑人员一直处于分散管理、无法更好实现有效监控的尴尬处境。在新的刑罚执行示范区中，即将建设的市区一体社区矫正中心项目实施后，将实现对社区服刑人员的教育、监管、改造的精准化管理。</span></p><p style="line-height: 3em;"><span style="font-size: 20px;"> 据赵文胜介绍，刑罚执行示范项目建成后，与“场所、设施集中”相配套的，还有工作人员的力量重组。驻狱所法院、检察院、武警等司法及看押力量将被有效整合，减少人员配备，降低经费支出，在执法过程中，提高部门相互衔接与沟通的工作效率。据初步测算，与常规配备相比，各类执勤、备勤人员将同比减少30%。</span></p><p style="line-height: 3em;"><span style="font-size: 20px;"> 11月30日，刑法执行示范区规划建设正式列入依法治市的重要内容。目前，区域内项目建设选址已经完成，进入规划设计阶段。区域内的日照监狱改造升级、社区矫正中心建设和看守所、拘留所建设将分别由市司法局、市公安局牵头落实。规划实施后，东港区政府和市有关单位将对区域周边生态环境进行全面整治，让更多的裸岩地带“绿”起来。 </span></p><p> </p>
