社区矫正宣传网

&nbsp;来源：洛江区政府信息公开网&nbsp;&nbsp;&nbsp; 2012年，我区刑释解教人员安置帮教工作在区委、区政府的坚强领导下，在上级司法行政部门的正确指导下，以“三个代表”重要思想为指导，认真学习党的十八大精神，按照“强化领导，落实制度，加强管理，创新举措，预防和减少重新违法犯罪”的总体要求，坚持“工作规范化、安置市场化、帮教社会化、管理信息化”的工作思路，充分发挥和强化各部门协调配合，多形式开展帮教，多渠道落实安置，最大限度地预防和减少刑释解教人员的重新违法犯罪，有效维护社会安定稳定。&nbsp;&nbsp;&nbsp; 一、基本情况&nbsp;&nbsp;&nbsp; 截止目前，全区共接收刑释解教人员563人，其中刑满释放人员432人，解除劳教人员18人，解除社区矫正对象113人。2012年没有出现刑释解教人员重新犯罪。通过各种渠道妥善安置561人，安置率99%，帮教率100%。&nbsp;&nbsp;&nbsp; 二、主要做法（一）完善组织建设，推进刑释解教人员安置帮教工作扎实开展我局坚持围绕区委、区政府“构建和谐社会，促进经济发展”的工作思路，把做好刑释解教人员安置帮教，预防和减少重新违法犯罪作为维护社会稳定、抓好社会治安综合治理的一项重要工作来抓。从基础工作入手，稳妥推进安置帮教工作的深入开展。一是健全组织机构。建立以区政府副区长为组长，综治办、公安局、司法局等单位领导为成员的刑释解教人员安置帮教工作协调领导小组及办事机构，加大帮教组织机构网络建设，各乡镇相应成立了工作协调小组及办事机构，在村（居）建立帮教小组，全区各级现已成立安置帮教机构&nbsp;7个，建立帮教小组413个，确定帮教人员413名，形成区、乡镇（街道）、村（社区）、村（居）小组四级安置帮教网络，有效保障安置帮教工作的全面推进。二是落实领导责任。把安置帮教工作列入年度工作的考核内容，通过层层签订目标管理责任书，促进安置帮教各项内容、措施落实。各乡镇（街道）能把帮教工作纳入综合治理日常管理，做到同规划、同部署、同检查、同评比、同表彰。三是充实人员队伍。为做好安置帮教工作，我局加大对安置帮教工作的人员投入。今年9月新招7名安置帮教社会工作者充实到各司法所中，并对他们进行了专门的培训工作，壮大了我区安置帮教的工作队伍。四是落实经费保障。区政府把安置帮教经费纳入财政预算，保障安置帮教工作的有序发展。（二）加强制度建设，确保刑释解教人员安置帮教工作落到实处各级帮教组织把健全工作网络作为安置帮教基础来抓。按照“工作职责法制化”的基本要求，建立健全各项制度。一是进一步健全各项工作制度。在开展刑释解教人员的安置帮教过程中，健全接茬帮教制度、例会制度、定期家访制度、定期联系制度、联合帮教等工作制度，做到帮教工作制度规范化，使各项安置帮教工作措施得到了较好的落实。二是进一步加强落实管理制度。认真贯彻省市有关文件精神，根据要求制定转发《关于进一步加强刑满释放解除劳教人员生活救助工作的通知》、《关于进一步加强刑释解教人员劳动就业和社会保障工作的意见》、《福建省刑释解教人员衔接工作规定（试行）的通知》、《福建省刑释解教人员分类帮教办法（试行）的通知》等文件，认真落实各项管理措施。特别是对流出的刑释解教人员，要按照综治工作要求落实“两头包，双列管”措施，落实重点帮教力量，加强管理控制。三是进一步抓好无缝衔接、网络信息监管工作。我区把做好社区矫正与安置帮教的无缝衔接作为推进帮教管控良性运行的重要环节。矫正对象解矫后，区社区矫正办按规定对矫正对象进行审查、档案整理和解矫前的思想教育，向其宣告解除矫正，并向所在乡镇（街道）安置帮教办公室出具解除矫正通知书，督促安置帮教办对解矫人员开展安置工作帮教工作。到目前为止，已累计成功做好&nbsp;名社区矫正人员与安置帮教的衔接工作。四是进一步做好重点对象帮扶监管。为维护社会安定稳定，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开，5月份区矫正办以开展“创平安家园让群众满意”百日行动活动为契机，在全区各个乡镇（街道）范围内开展安置帮教社区矫正对象访谈活动，走访安置帮教对象408人，社区矫正对象81人。掌握和了解本辖区内安置帮教社区矫正对象近期的思想动态、参加公益劳动等基本情况为我区开展百日行动提供良好的社会环境。为切实掌握十八大期间全区刑释解教人员的基本动向，坚决确保不发生影响社会稳定的重大问题，11月份，区安置帮教办组织乡镇（街道）帮教机构在党的十八大召开期间实行刑释解教人员安置帮教工作安全稳定情况日报告制度。并在“两节”、“两会”等重要节假日期间做好特殊人群百日排查管控专项活动，落实重点帮教力量，加强管理控制。&nbsp;&nbsp;&nbsp;（三）创新管理服务，落实刑释解教人员就业安置及社会保障工作为进一步做好刑释解教人员安置就业和社会保障工作，有效预防和减少重新违法犯罪，争取相关单位积极配合，保障安置帮教具体措施有效落实。一是依托多个安置基地。我区分别在永成畜牧有限公司、华丰果牧有限公司建立过渡性安置帮教基地和劳动技能培训基地；在开展刑释解教人员安置帮教的日常工作中，加强与过渡性安置基地所在企业沟通联系，完善过渡性安置帮教基地配套管理制度建设，在不影响企业正常经营的情况下，组织帮教对象开展劳动技能培训，介绍暂时无业可就的帮教对象进行过渡性就业安置。在此基础上，我区又积极创新在河市镇建立全市首个区级社区服刑人员及刑释解教人员“阳光中途之家”。通过整合各种资源，为社区服刑人员及刑释解教人员在救助、医疗、就业、住房等方面提供帮助。二是完善刑释解教人员社会保障工作。严格按照市安置帮教办《关于进一步加强刑满释放解除劳教人员生活救助工作的通知》，汇总各乡镇（街道）需纳入低保的安置帮教对象7名，协调区民政局帮助其申请办理低保，解决生活困难问题。（四）强化日常管理，力促“规范化管理年”工作顺利开展为了深入贯彻落实司发通[2012]12号和闽司[2012]58号等文件精神，进一步推进安置帮教工作规范化管理，提高刑释解教人员安置帮教质量，预防和减少重新违法犯罪，我局积极在全区范围内开展安置帮教“规范化管理年”活动。一是做好组织宣传工作。对各个基层司法所、各股室传达有关文件精神，召开动员大会，进一步统一思想，提高认识；加强组织学习，采取集中培训、专题辅导、座谈交流等形式，学习全国全省有关安置帮教工作的法律法规和各项规章制度，为“规范化管理年”活动奠定思想基础。二是扎实推进活动开展。要求各司法所认真对照“规范化管理年”活动目标要求，认真做好安置帮教工作衔接、安置、帮教、管控等环节，结合本地工作实际，细化活动内容，突出活动重点，推动活动开展。认真查找问题，广泛征求成员单位和社会各界的意见，对查找出来的问题，要逐项整改落实，形成规范化管理的长效机制。三是落实督导检查工作。认真做好“规范化管理年”活动的目标要求，并组织工作小组对各基层司法所进行督导检查，重点督查工作衔接、制度建设、执法活动、监管帮教、基础管理和机构队伍等方面是否健全完善、工作是否落实到位。督查结果还在全区范围内进行通报，推动了“规范化管理年”活动的深入开展。做好我区的“规范化管理年”活动，迎接市里的督导检查，市领导高度赞扬了我区“规范化管理年”活动的开展。四是精心总结提高。查找工作中的死角进行补缺补漏，确保活动质量。并积极召开了领导小组成员会议，做好排查走访工作的总结，及部署下一步安置帮教工作任务。（五）推进信息化建设，健全安置帮教信息网络平台&nbsp;&nbsp;&nbsp; 建立健全政务外网上刑释解教人员信息管理系统及司法部刑释解教人员信息管理平台，进一步规范服刑在教和刑释解教人员统计信息工作，加强全区刑释解教人员信息库建设，完善监所与服刑在教人员户籍所在地或居住地的帮教组织信息沟通机制，对服刑在教人员身份进行核查力度加大，准确度高，并与公安机关实有人口库开展信息衔接共享，进一步加强对刑释解教人员信息核查力度。并通过系统及时掌握刑释解教人员信息，了解刑释解教人员情况，做到对刑释解教人员的底数清、情况明，有效的降低和减少重新违法犯罪率。&nbsp;&nbsp;&nbsp; 三、2013年工作思路&nbsp;&nbsp;&nbsp; 2013年，我区将认真贯彻落实上级部署，学习借鉴好做法、好经验，积极探索新时期、新形势下做好安置帮教工作的新方法，不断推进社会管理创新，全面提高我区安置帮教工作水平，为构建“和谐洛江”做出更大的贡献。1、加强领导，健全组织。狠抓帮教工作各成员单位的协调配合，实施齐抓共管，将该项工作有机地融入社会管理中，依靠各安置帮教成员单位，形成综合治理的合力，力争对每个刑释解教人员给予恰当的安置。2、创新形式，做好宣传。发现和培育典型经验，营造开展安置帮教工作的良好氛围。不仅要注意发现和培育开展安置帮教工作的典型经验，及时总结并加以推广。更要注重对那些回归社会后走向新生、勤劳致富、奉献社会的刑释解教人员的典型事例，进行总结和宣传。3、加强管控，完善机制。认真做好衔接、清理、排查工作。进一步强化司法行政与公安的协作制度，密切配合，互通情况，协调解决工作中遇到的问题；继续做好我区刑释解教人员全面调查清理工作，对刑释解教人员，特别是未成年帮教对象、无业可就的帮教对象，实施跟踪帮教，强化管控力度，防止他们重新犯罪。4、拓宽渠道，落实工作。广泛动员基层组织，多渠道安置刑释解教人员，积极引导、扶持其自谋职业。规范运行安置帮教培训就业基地建设工作，完善各乡镇（街道）安置帮教基地工作制度，建立健全刑释解教人员社会保障和救助体系。各司法所要主动和民政部门衔接，协调解决刑释解教人员的就业、就医、生活困难等社会保障问题。洛江区刑释解教人员安置帮教&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;工作协调领导小组办公室&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 2013年1月22日&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;

2012年洛江区刑释解教人员安置帮教工作总结