社区矫正宣传网

来源：宁海县司法局为不断深化完善社区矫正内部执法监督工作，宁海县司法局以Specialty(专业化)、Standardization（标准化）、Stylized (程序化)、Speedy（高效化）为重点，探索实践社区矫正内部执法监督“4S”工作法，助推社区矫正内部执法监督工作提质增效一是队伍专业化（Specialty）。2014年8月，宁海县司法局正式启动社区矫正执法监督工作，制定下发《关于加强社区矫正执法监督工作的补充意见》，明确法管科为法制工作负责部门，承担日常具体监督职责，增配两名专职人员，有力提升社区矫正执法监督队伍专业化水平。每季度组织社区矫正科和全体司法所人员进行业务交流培训，着重讲解社区矫正八类重点执法案件的核审标准及立卷标准。强化证据意识、程序意识、执法意识、责任意识，确保规范执法。二是标准清单化（Standardization）。根据社区矫正相关规定和执法监督工作需要，细化八项重点执法行为的核审材料及注意事项，制定事实、证据、程序、定性和文书5张清单。对送审社区矫正执法案件中所依据的各类要素、各类证据、办理程序、适用法律等事项进行重点审核，确保各类奖惩和调查的准确性。要求八类社区矫正重点执法案件所需文件材料在制作形式、载明事项、签字（印章）等方面全面、客观、真实反映执法案件办理过程。自下发核审标准后，核审通过率由前期的74%上升到89%，执法监督质效显著提升。三是效率高速化（Speedy）。2015年以来，采取实地检查、台账查阅、听取汇报等形式，对社区矫正管理科和全县18个司法所的社区矫正日常监管情况进行全面检查2次，对自执法监督工作开展以来核审的210件重点执法案件进行逐一跟踪监督。开展2次针对重点社区服刑人员执行档案中关于人员接收、动态监管等情况的抽查活动，抽查执行档案63份，督促规范建档，确保依法依规审批。以书面意见或通报形式反馈在专项监督检查过程中发现的典型经验做法或存在的共性问题，截至目前，共出具书面通报5份，收集意见建议42条。四是流程机制化(Stylized)。把重点执法案件的核审作为执法监督工作的重中之重，结合重点执法案件核审实际，探索建立并不断细化“送审→核审→出具核审意见（或核审整改建议书）→反馈并退档”的基本工作流程，确保重点执法案件核审工作有序开展。2014年8月至今，出具补充核审建议书44份，共核审社区矫正重点执法案件242件。此外，还将占核审总数63%以上的审前社会调查案件纳入核审范围。同时，针对该类案件的复杂性和多样性，对调查深度、广度及结论合理性进行着重核审，坚持“因人而异，因事制宜”。如对涉嫌“日日会”的审前调查案件，注重对其负债情况、偿债能力及所处环境是否利于接受矫正等调查情况的核审。

浙江宁海县司法局“4S”模式助推社区矫正内部执法监督工作提质增效