<p><span id="_baidu_bookmark_start_5" style="display: none; line-height: 0px;"></span><span style="font-size: 20px;"><strong><img width="554" height="396" src="http://115.29.171.220:97//Ueditor/themes/default/images/spacer.gif" hspace="9" word_img="file:///C:/Users/ADMINI~1/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image002.jpg" style="background:url(http://115.29.171.220:97//Ueditor/lang/zh-cn/images/localimage.png) no-repeat center center;border:1px solid #ddd"/></strong></span></p><p style="line-height: 3em;"><span style="font-size: 20px; font-family: arial, helvetica, sans-serif;">来源: <span style="font-family: arial, helvetica, sans-serif; color: windowtext;"><a href="http://www.legaldaily.com.cn/"><span style="font-family: arial, helvetica, sans-serif; color: windowtext;">法制网</span></a></span></span></p><p style="margin-bottom: 0px; line-height: 3em;"><span style="font-size: 20px; font-family: arial, helvetica, sans-serif;"> 因犯盗窃罪判处有期徒刑一年零六个月、缓刑两年的四川德阳市旌阳区城北街道清水河社区唐某,一度心灰意冷,难以重新融入社会。在城北司法所所长杨万凤及社区志愿者的帮助下,如今唐某找到了一份满意的工作,重新树立信心。像唐某一样受益于 <span style="font-size: 20px; font-family: &#39;Times New Roman&#39;, serif;">“</span>七化<span style="font-size: 20px; font-family: &#39;Times New Roman&#39;, serif;">”</span>模式的社区矫正对象在德阳越来越多。</span></p><p style="margin-bottom: 0px; line-height: 3em;"><span style="font-size: 20px; font-family: arial, helvetica, sans-serif;"> 德阳是四川省唯一一个全国社会管理创新试点市,德阳市司法局在推进社会管理创新中,逐步探索出队伍专业化、工作规范化、管理网格化、场所基地化、对象分类化、监控信息化、矫正人性化等<span style="font-size: 20px; font-family: &#39;Times New Roman&#39;, serif;">“</span>七化<span style="font-size: 20px; font-family: &#39;Times New Roman&#39;, serif;">”</span>模式,帮助社区矫正人员重新融入社会。</span></p><p style="margin-bottom: 0px; line-height: 3em;"><span style="font-size: 20px; font-family: arial, helvetica, sans-serif;"> <strong>社区矫正司法警察支队开全国先河</strong></span></p><p style="margin-bottom: 0px; line-height: 3em;"><span style="font-size: 20px; font-family: arial, helvetica, sans-serif;"> 8月10日,四川省德阳市司法局社区矫正司法警察支队正式挂牌,成为全国首个社区矫正司法警察支队。</span></p><p style="margin-bottom: 0px; line-height: 3em;"><span style="font-size: 20px; font-family: arial, helvetica, sans-serif;"> <span style="font-size: 20px; font-family: &#39;Times New Roman&#39;, serif;">“</span>我们创建了一个全新的警种,实现社区矫正队伍专业化,这对全国的司法建设工作也是重要的推动作用。<span style="font-size: 20px; font-family: &#39;Times New Roman&#39;, serif;">”</span>谈到德阳市司法局率先在全国创建社区矫正司法警察支队,德阳市司法局局长马龙静很是自豪。<span style="font-size: 20px; font-family: &#39;Times New Roman&#39;, serif;">“</span>毫不讳言地说,要做第一个吃&quot;螃蟹&quot;的司法局,还是有一定的压力<span style="font-size: 20px; font-family: &#39;Times New Roman&#39;, serif;">”</span>,马龙静对记者坦言,但是这样的一支队伍对于社区矫正工作所能起到的巨大作用,让马龙静顶住压力,成为第一个吃<span style="font-size: 20px; font-family: &#39;Times New Roman&#39;, serif;">“</span>螃蟹<span style="font-size: 20px; font-family: &#39;Times New Roman&#39;, serif;">”</span>的人。</span></p><p style="margin-bottom: 0px; line-height: 3em;"><span style="font-size: 20px; font-family: arial, helvetica, sans-serif;"> 四川德阳市共有社区矫正对象1628人。所谓社区矫正对象,通俗地说就是监外服刑人员。马龙静对记者介绍,从四川省首批开展社区工作试点以来,在实践中他们深深感到社区矫正工作障碍多、难度大,必须进行改革和创新。</span></p><p style="margin-bottom: 0px; line-height: 3em;"><span style="font-size: 20px; font-family: arial, helvetica, sans-serif;"> <span style="font-size: 20px; font-family: &#39;Times New Roman&#39;, serif;">“</span>困难主要体现在工作主体与执法主体分离,工作机制不健全,参与部门多,工作协调难;司法行政缺乏专业执法队伍,权责不明确,管理手段不完善,工作不到位等等<span style="font-size: 20px; font-family: &#39;Times New Roman&#39;, serif;">”</span>, 马龙静告诉记者,如何将社区矫正工作做到更好,如何从制度上解决问题,这就需要建立一个社区矫正司法警察支队。</span></p><p style="margin-bottom: 0px; line-height: 3em;"><span style="font-size: 20px; font-family: arial, helvetica, sans-serif;"> 据了解,德阳市司法局在开展社区矫正队伍专业化建设中,在市、县(市、区)和乡镇(街道)分别组建社区矫正警察支队、大队和中队,全面承担社区矫正工作任务。同时,以社区为单元,依托乡镇(街道)、村(社区)基层组织,在社区矫正警察队伍分区域管理和司法所统筹管理的同时,村(社区)落实专人协助进行重点矫正与管理,形成网格化管理。</span></p><p style="margin-bottom: 0px; line-height: 3em;"><span style="font-size: 20px; font-family: arial, helvetica, sans-serif;"> <strong>社区服刑者</strong><strong><span style="font-size: 20px; font-family: &#39;Times New Roman&#39;, serif;">“</span>越界</strong><strong><span style="font-size: 20px; font-family: &#39;Times New Roman&#39;, serif;">”</span> 电子围墙立即报警</strong></span></p><p style="margin-bottom: 0px; line-height: 3em;"><span style="font-size: 20px; font-family: arial, helvetica, sans-serif;"> 记者在德阳市司法局基层处社区矫正管理办公室,看到工作人员正在查看<span style="font-size: 20px; font-family: &#39;Times New Roman&#39;, serif;">“</span>社区矫正管理信息平台<span style="font-size: 20px; font-family: &#39;Times New Roman&#39;, serif;">”</span>上的记录。9月25日15时39分59秒,信息平台上出现一颗红色亮点,不断闪烁提醒。监管工作人员立即将鼠标箭头移向闪烁的红点,一串文字显示出来:<span style="font-size: 20px; font-family: &#39;Times New Roman&#39;, serif;">“</span>黄某,编号1720<span style="font-size: 20px; font-family: &#39;Times New Roman&#39;, serif;">……</span>德阳绵竹市通汇街附近<span style="font-size: 20px; font-family: &#39;Times New Roman&#39;, serif;">”</span>。</span></p><p style="margin-bottom: 0px; line-height: 3em;"><span style="font-size: 20px; font-family: arial, helvetica, sans-serif;"> <span style="font-size: 20px; font-family: &#39;Times New Roman&#39;, serif;">“</span>黄某已离开中心城区去了绵竹,他请假没有?<span style="font-size: 20px; font-family: &#39;Times New Roman&#39;, serif;">”</span>监管人员立即开始追查。拨通黄某随身携带的定位终端手机,电话中,黄某向监管人员解释,说是早晨因工作的事临时走得急,前一天晚上已向辖区司法所管理人员报告了,司法所已同意他去绵竹,回来后将立即完善手续。</span></p><p style="margin-bottom: 0px; line-height: 3em;"><span style="font-size: 20px; font-family: arial, helvetica, sans-serif;"> 经核实,监管人员发现黄某所说属实。<span style="font-size: 20px; font-family: &#39;Times New Roman&#39;, serif;">“</span>幸好黄某已提前向辖区司法所报告过,如果不按管理规定就超越活动范围外出,每<span style="font-size: 20px; font-family: &#39;Times New Roman&#39;, serif;">‘</span>越轨<span style="font-size: 20px; font-family: &#39;Times New Roman&#39;, serif;">’</span>一次将在每月考评中扣掉10分,如果扣分累计达到一定程度,司法局将向检察机关提请收监处罚。<span style="font-size: 20px; font-family: &#39;Times New Roman&#39;, serif;">”</span>社区矫正监管工作人员告诉记者。</span></p><p style="margin-bottom: 0px; line-height: 3em;"><span style="font-size: 20px; font-family: arial, helvetica, sans-serif;"> 据介绍,根据法院对回归社区服刑人员所犯罪行的不同判决,对其活动范围进行依法管控。监管人员在<span style="font-size: 20px; font-family: &#39;Times New Roman&#39;, serif;">“</span>社区矫正管理信息平台<span style="font-size: 20px; font-family: &#39;Times New Roman&#39;, serif;">”</span>上圈定一定范围的电子围墙,服刑人员只能在圈定的范围内活动,比如有的人只能在德阳市范围内活动,有的人只能在中心城区内活动,超出了要及时报告。服刑人员超越或是进入了不该进入的区域,身上的手机将及时报警警告他们,<span style="font-size: 20px; font-family: &#39;Times New Roman&#39;, serif;">“</span>你已超出活动范围,请离开。<span style="font-size: 20px; font-family: &#39;Times New Roman&#39;, serif;">”</span>同时,这一报警信息也将在<span style="font-size: 20px; font-family: &#39;Times New Roman&#39;, serif;">“</span>社区矫正管理信息平台<span style="font-size: 20px; font-family: &#39;Times New Roman&#39;, serif;">”</span>上闪现出来,提醒监管人员注意监控某个社区服刑人员动向。</span></p><p style="margin-bottom: 0px; line-height: 3em;"><span style="font-size: 20px; font-family: arial, helvetica, sans-serif;"> <span style="font-size: 20px; font-family: &#39;Times New Roman&#39;, serif;">“</span>自由是相对的,毕竟犯过罪,在矫正期间就必须依法接受管控和教育。<span style="font-size: 20px; font-family: &#39;Times New Roman&#39;, serif;">”</span>社区矫正监管人员表示。工作人员随机查阅了一位社区服刑人员从9月20日17点33分18秒至9月22日17点33分18秒的活动轨迹,发现这名社区服刑人员两天时间去了10多个地方,<span style="font-size: 20px; font-family: &#39;Times New Roman&#39;, serif;">“</span>社区矫正管理信息平台<span style="font-size: 20px; font-family: &#39;Times New Roman&#39;, serif;">”</span>上的人像示意图还从先至后一一进行了行踪轨迹演示,一目了然。</span></p><p style="margin-bottom: 0px; line-height: 3em;"><span style="font-size: 20px; font-family: arial, helvetica, sans-serif;"> <span style="font-size: 20px; font-family: &#39;Times New Roman&#39;, serif;">“</span>推行监控信息化最大的好处就是用信息化手段进行动态监管,随时掌控服刑人员的活动轨迹,不至于脱管。<span style="font-size: 20px; font-family: &#39;Times New Roman&#39;, serif;">”</span>德阳市司法局局长马龙静告诉记者,过去社区服刑人员回归社区后,完全靠本人自觉报告,监管难度可想而知,根本无法完全清楚服刑人员到底在哪儿活动,若是通知他们参加社区义务劳动,有时都要找半天。如今不同了,通知参加义务劳动,或是接受法制教育谈话,只需打开电脑,利用信息平台群发一条短信给他们,这些服刑人员就能立即回复。</span></p><p style="margin-bottom: 0px; line-height: 3em;"><span style="font-size: 20px; font-family: arial, helvetica, sans-serif;"> <span style="font-size: 20px; font-family: &#39;Times New Roman&#39;, serif;">“</span>这段时间天气变化大,我们也时常给他们发短信,提醒他们注意添减衣服,防止感冒。<span style="font-size: 20px; font-family: &#39;Times New Roman&#39;, serif;">”</span>在加强管控的同时,也能更好地为他们提供人性化服务,监管工作人员表示。</span></p><p style="margin-bottom: 0px; line-height: 3em;"><span style="font-size: 20px; font-family: arial, helvetica, sans-serif;"> 据悉,到今年底,德阳市全市将全面完成社区服刑人员GPS卫星定位系统的管理平台建设。和这套社区矫正对象信息管理系统同步,目前,德阳市各县(市、区)通过政府投入,社会支持及依托、挂靠等形式,正逐步建立矫正工作的三个基地(警示教育基地、公益劳动基地、技能培训基地)。同时,坚持<span style="font-size: 20px; font-family: &#39;Times New Roman&#39;, serif;">“</span>以感化矫正人性、以励志促其新生<span style="font-size: 20px; font-family: &#39;Times New Roman&#39;, serif;">”</span>的思路,给予社区服刑人员人性化关爱,不嫌弃、不歧视、生活上关心、就业上帮扶。</span></p><p style="line-height: 3em;"><span style="font-size: 20px; font-family: arial, helvetica, sans-serif;">&nbsp;</span></p><p style="line-height: 3em;"><span style="font-size: 20px; font-family: arial, helvetica, sans-serif;"><span id="_baidu_bookmark_end_6" style="display: none; line-height: 0px;"></span><span id="_baidu_bookmark_end_6" style="display: none; line-height: 0px;"></span></span></p><p><br/></p>