社区矫正宣传网

来源：夷陵普法网　　为了规范社区矫正工作，根据有关法律、法规和最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部《社区矫正实施办法》，制定如下工作流程：　　一、社会调查　　(一)人民法院、公安机关、监狱对拟适用社区矫正的被告人、罪犯,需要调查其对所居住社区影响的，向县级司法行政机关发出委托社会调查函。 　　(二)县级司法行政机关指派被告人、罪犯居住地司法所工作人员进行调查。 　　(三)工作人员对拟适用社区矫正的被告人、罪犯进行社会调查评估，形成社会调查报告。 　　(四)县级司法行政机关报告审核签署意见后，移送委托机关。 　　二、矫正衔接 　　（五）对于适用社区矫正的罪犯,人民法院、公安机关、监狱应当核实其居住地,在向其宣判时或者在其离开监所之前,书面告知其到居住地县级司法行政机关报到的时间期限以及逾期报到的后果,并通知居住地县级司法行政机关。 　　（六）对于适用社区矫正的罪犯,人民法院、公安机关、监狱在其出监所时，应向其宣读《社区矫正告知书》，同时责令其做出书面保证。罪犯系未成年人的，由其监护人共同做出书面保证。 　　社区矫正人员应当自人民法院判决、裁定生效之日或者离开监所之日起十日内到居住地县级司法行政机关报到。县级司法行政机关应当及时为其办理登记接收手续,并告知其三日内到指定的司法所接受社区矫正。发现社区矫正人员未按规定时间报到的,县级司法行政机关应当及时组织查找,并通报决定机关。 　　暂予监外执行的社区矫正人员,由交付执行的监狱、看守所将其押送至居住地,与县级司法行政机关办理交接手续。罪犯服刑地与居住地不在同一省、自治区、直辖市,需要回居住地暂予监外执行的,服刑地的省级监狱管理机关、公安机关监所管理部门应当书面通知罪犯居住地的同级监狱管理机关、公安机关监所管理部门,指定一所监狱、看守所接收罪犯档案,负责办理罪犯收监、释放等手续。人民法院决定暂予监外执行的,应当通知其居住地县级司法行政机关派员到庭办理交接手续。 　　（七）社区矫正人员报到和移交时，登记机构须对其身份进行核查。 　　（八）人民法院在判决、裁定生效起三个工作日内,送达判决书、裁定书、决定书、执行通知书、假释证明书副本等法律文书,同时抄送其居住地县级人民检察院和公安机关。县级司法行政机关收到法律文书后,应当在三个工作日内送达回执。 　　宣告缓刑、判处管制的罪犯应当送达的文书材料包括：刑事判决书、起诉书副本、执行通知书、结案登记表和接受社区矫正保证书等。 　　假释罪犯应当送达的文书材料包括：刑事判决书、假释裁定书、罪犯出监鉴定表和接受社区矫正保证书等。 　　暂予监外执行的罪犯应当送达的文书材料包括：刑事判决书、起诉书副本、执行通知书、暂予监外执行审批表、病残鉴定书、具保书或前述文书材料的复印件和接受社区矫正保证书等。判处有期徒刑或拘役并同时决定暂予监外执行的罪犯，人民法院应在执行通知书上注明“暂予监外执行”。 　　三、矫正执行 　　(九)县级司法行政机关收到人民法院的判决、裁定、决定或监狱管理机关、公安机关的决定后，应当为社区矫正人员建立正式档案，一人一档；并在3日内将社区矫正人员档案材料的复印件移送实际执行地的司法所，由司法所为社区矫正人员建立副档，一人一档。按期解除社区矫正或社区矫正人员死亡的，副档由司法所移交县级司法行政机关整理后归入正式档案集中统一保存。社区矫正人员被收监执行或因重新犯罪被处理的，档案材料随之转交执行部门。 　　(十)司法所接收社区矫正人员后,应当及时向社区矫正人员宣告判决书、裁定书、决定书、执行通知书等有关法律文书的主要内容；社区矫正期限；社区矫正人员应当遵守的规定、被禁止的事项以及违反规定的法律后果；社区矫正人员依法享有的权利和被限制行使的权利；矫正小组人员组成及职责等有关事项。 　　矫正小组由司法所工作人员、社区民警、社会工作者、村(居)委会干部、中心户长、志愿者、社区矫正人员亲属组成。社区矫正人员为女性的,矫正小组应当有女性成员。 　　宣告由司法所工作人员主持,矫正小组成员及其他相关人员到场,按照规定程序进行。 　　(十二)县级司法行政机关要指导、帮助司法所针对社区矫正人员的具体情况制定矫正方案。 　　(十三)司法所要与有监管能力的社区矫正人员近亲属、矫正志愿者或其原工作单位、居（村）委会等签订监护或矫正协议，督促其履行对社区矫正人员的监护或矫正职责。 　　(十四)司法所要组织有劳动能力的社区矫正人员参加社区服务。社区服务项目由社区矫正工作机构按符合公共利益、社区矫正人员力所能及、可操作性强、便于监督检查的原则设置。 　　(十五)司法所要组织社区矫正人员参加学习、教育活动。内容包括政策形势、法律法规、道德规范、劳动技能、行为要求等，可以采取个别教育、集体教育、培训、实践活动等形式。 　　(十六)司法所要结合社区矫正人员的犯罪原因、心理类型、现实表现等制定心理矫正方案，进行心理咨询引导，矫正其不良心理和行为。 　　四、管理监督 　　(十七)司法所应根据国家法律、法规和《社区矫正实施办法》规定，落实日常监督管理措施。 　　(十八)司法所应对社区矫正人员进行风险评估，根据其危险等级进行分类管理。 　　（十九）社区矫正人员定期以电话、书面形式向司法所报告自己的思想、活动等情况。社区矫正人员是文盲的、无通讯工具的，可当面口头汇报，司法所应做好记录。 　　（二十）社区矫正人员离开居住地或迁居时应当事先经县级社区矫正工作机构审批，同时履行相关手续。 　　(二十一)保外就医罪犯应当在指定医院就医，转院治疗或进行治疗疾病以外的社会活动须经县级社区矫正机构批准。 　　(二十二)县级社区矫正工作机构按月将新增社区矫正人员的名单、基本情况，按季度将社区矫正人员考核、奖惩情况抄送检察机关，接受检察监督。 　　五、考核奖惩 　　(二十三)司法所建立社区矫正人员日常考核制度，根据社区矫正人员参加学习、教育、社区服务情况和日常表现，每月综合考核1次，考核结果录入《社区矫正人员考察表》，存入社区矫正人员副档。 　　(二十四)司法所每季召开1次评议会，对社区矫正人员参加学习、教育、社区服务情况以及日常表现等进行综合评议，作出书面鉴定。书面鉴定存入社区矫正人员副档。 　　(二十五)社区矫正人员入矫时间在3个月以上，矫正表现较好的，可以根据有关考核规定予以表扬；表现差的，可以根据有关考核规定予以诫勉谈话、警告、治安处罚。行政奖惩由司法所提出意见，县级司法行政机关矫正机构批准。 　　(二十六)社区矫正人员在接受社区矫正期间，确有悔改或立功表现的，符合法定条件的，可提请减刑；有重大立功表现的，应当减刑。由居住地县级司法行政机关提出减刑建议书并附相关证明材料,经地(市)级司法行政机关审核同意后提请社区矫正人员居住地的中级人民法院裁定。。 　　(二十七)缓刑、假释的社区矫正人员有下列情形之一的,由居住地同级司法行政机关向原裁判人民法院提出撤销缓刑、假释建议书并附相关证明材料:(1)违反人民法院禁止令,情节严重的；(2)未按规定时间报到或者接受社区矫正期间脱离监管,超过一个月的；(3)因违反监督管理规定受到治安管理处罚,仍不改正的；(4)受到司法行政机关三次警告仍不改正的；(5)其他违反有关法律、行政法规和监督管理规定,情节严重的。 　　司法行政机关撤销缓刑、假释的建议书和人民法院的裁定书同时抄送社区矫正人员居住地同级人民检察院和公安机关。 　　(二十八)暂予监外执行的社区矫正人员有下列情形之一的,由居住地县级司法行政机关向批准、决定机关提出收监执行的建议书并附相关证明材料: 　　(1)发现不符合暂予监外执行条件的； 　　(2)未经司法行政机关批准擅自离开居住的市、县(旗),经警告拒不改正,或者拒不报告行踪,脱离监管的； 　　(3)因违反监督管理规定受到治安管理处罚,仍不改正的； 　　(4)受到司法行政机关两次警告,仍不改正的； 　　(5)保外就医期间不按规定提交病情复查情况,经警告拒不改正的； 　　(6)暂予监外执行的情形消失后,刑期未满的； 　　(7)保证人丧失保证条件或者因不履行义务被取消保证人资格,又不能在规定期限内提出新的保证人的； 　　(8)其他违反有关法律、行政法规和监督管理规定,情节严重的。 　　司法行政机关的收监执行建议书和决定机关的决定书,应当同时抄送社区矫正人员居住地同级人民检察院和公安机关。 　　(二十九)人民法院裁定撤销缓刑、假释或者对暂予监外执行罪犯决定收监执行的,居住地县级司法行政机关应当及时将罪犯送交监狱或者看守所,公安机关予以协助。送交时携带以下法律文书和物品：①判决书（原件2份）；②起诉书（原件2份）；③裁定书（原件2份）；④结案登记表2份；⑤执行通知书2份；⑥登记照4张；⑦铺盖等日常生活用品。 　　监狱管理机关对暂予监外执行罪犯决定收监执行的,监狱应当立即赴羁押地将罪犯收监执行。 　　公安机关对暂予监外执行罪犯决定收监执行的,由罪犯居住地看守所将罪犯收监执行。 　　(三十)社区矫正人员重新犯罪或被发现有余漏罪的，由犯罪地有侦查权的机关进行侦查，依法追究其刑事责任。 　　六、矫正解除 　　(三十一)被判处管制、剥夺政治权利的，其矫正期限为所处管制、剥夺政治权利的实际期限；被宣告缓刑、裁定假释的，其矫正期限为缓刑考验期或者假释考验期；暂予监外执行的，其矫正期为在监外实际执行的期限。 　　(三十二)社区矫正人员，矫正期满且未重新犯罪的，在矫正期满30日前，司法所应当指导本人做出书面总结、在征求社区矫正社会工作者和志愿者意见的基础上出具书面鉴定材料，报县级社区司法行政机关审核批准，在矫正期满日书面通知本人，通报原判决、裁定或原执行机关，并以适当形式公开宣布解除社区矫正。 　　(三十三)对暂予监外执行的社区矫正人员，暂予监外执行期满且刑期届满的，由司法所出具书面鉴定材料，提出建议，经县级社区矫正工作机构审核后，由原执行机关发给其《刑满释放通知书》；暂予监外执行期满但刑期未满的，暂予监外执行期满30日前，由司法所的出具书面鉴定材料，提出建议，经县级社区矫正工作机构审核后报送原决定机关，原决定机关应在10日内作出“准予继续监外执行”或“收监执行”的决定，并将相关法律文书送达县级司法行政机关，收监执行的，按照本《流程》（二十九）之规定执行。 　　(三十四)依照法律和有关规定，终止监外执行而收监执行、撤销假释、撤销缓刑、因重新违法犯罪被司法机关依法惩处的，自收监或羁押之日起，社区矫正自动解除。 　　(三十五)社区矫正人员在矫正期间死亡的，由县级司法行政机关及时通报检察机关和原决定机关，并附死亡证明材料复印件。社区矫正人员死亡，社区矫正自动解除。

【他山之石】湖北省社区矫正工作流程