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来源：裁判文书网(2017)甘行申51号再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）史某某。委托代理人王永勤。再审申请人史某某因诉请撤销天水市秦州区司法局作出的社区矫正警告决定一案，不服天水市中级人民法院（2016）甘05行终15号行政裁定，向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。史某某申请再审称，天水市秦州区司法局作出的（2016）秦社矫警字01号和02号《违反社区矫正规定警告决定书》系行政处罚，属于行政诉讼的受案范围。对再审申请人实施行政处罚的机关是天水市秦州区司法局而不是人民检察院，一、二审裁定混淆了司法监督机关与司法行政机关二者之间行政处罚的主体关系。请求依法撤销一、二审行政裁定，由天水市秦州区司法局承担再审费用。本院认为,《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百五十八条规定：“对被判处管制、宣告缓刑、假释或者暂予监外执行的罪犯，依法实行社区矫正，由社区矫正机构负责执行。”《社区矫正实施办法》第一条规定：“为依法规范实施社区矫正，将社区矫正人员改造为守法公民，根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和刑事诉讼法》等有关法律规定，结合社区矫正工作实际，制定本办法。”该办法第二十三条规定，社区矫正人员有下列情形之一的，县级司法行政机关应当给予警告，并出具书面决定：（一）未按规定时间报到的；（二）违反关于报告、会客、外出、居住地变更规定的；（三）不按规定参加教育学习、社区服务等活动，经教育仍不改正的；（四）保外就医的社区矫正人员无正当理由不按时提交病情复查情况，或者未经批准进行就医以外的社会活动且经教育仍不改正的；（五）违反人民法院禁止令，情节轻微的；（六）其他违反监督管理规定的。”《最高人民法院关于执行&lt;中华人民共和国行政诉讼法&gt;若干问题的解释》第一条第二款第（二）项的规定，公民、法人或者其他组织对公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为不服提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案中，再审申请人史某某是依法被执行刑罚的罪犯，天水市秦州区司法局依据《社区矫正实施办法》对其作出的警告决定属于依照刑事诉讼法的明确授权实施的刑事司法行为，根据上述规定，再审申请人的起诉不属于行政诉讼的受案范围，其主张天水市秦州区司法局对其作出的警告决定属于行政处罚不符合法律规定。综上，史某某的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第七十四条之规定，裁定如下:驳回史某某的再审申请。审　判　长　　陈金瑞代理审判员　　任少鹏代理审判员　　赵静莉 二〇一七年三月二十八日书　记　员　　戴蕴鹏

史居平诉天水市秦州区司法局社区矫正警告决定申请再审案行政裁定书