<p style="text-align: justify;"><span style="color:#000000;"><span style="font-size:20px;"><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;">本网来源:法治舟山,原标题《最高检、司法部在我市举行现场交流活动,涉海涉渔矫治“舟山经验”走向全国》</span></span></span></p>
<p style="text-align: justify;"><span style="color:#000000;"><span style="font-size:20px;"><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;"> 4月18日,由最高人民检察院第五检察厅、司法部社区矫正管理局联合主办的涉海涉渔社区矫正对象监管监督工作现场交流活动在浙江舟山举行。来自全国11个沿海省(自治区、直辖市)的检察机关、司法行政机关的代表齐聚舟山,共商涉海涉渔社区矫正对象监管监督工作实践与创新发展,做实新时代社区矫正工作。</span></span></span></p>
<p style="text-align: center;"><span style="color:#000000;"><span style="font-size:20px;"><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;"><img alt="" src="/upload/2023-04-23/34febe534c457606/69fe95ec28b629a6.jpg" style="max-width:100%;border:0" /></span></span></span></p>
<p style="text-align: justify;"><span style="color:#000000;"><span style="font-size:20px;"><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;"> 最高人民检察院第五检察厅厅长侯亚辉,司法部社区矫正管理局副局长刘晔(正局长级、主持工作)出席活动并讲话,浙江省司法厅党委副书记、副厅长、一级巡视员劳泓,浙江省人民检察院党组成员、副检察长王祺国,舟山市委常委、市委秘书长张立军参加活动并致辞。活动由最高人民检察院第五检察厅副厅长刘福谦主持。</span></span></span></p>
<p style="text-align: center;"><span style="color:#000000;"><span style="font-size:20px;"><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;"><img alt="" src="/upload/2023-04-23/f90d3629c60a733e/ef6e9df59effbf06.jpg" style="max-width:100%;border:0" /></span></span></span></p>
<p style="text-align: justify;"><span style="color:#000000;"><span style="font-size:20px;"><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;"> 张立军在致辞中表示,近年来,舟山市始终坚持向海图强,实干争先,成为长三角地区发展速度最快的地级市之一。舟山市委、市政府历来高度重视法治建设工作,舟山各级检察机关、司法行政机关充分发挥法律监督、司法行政职能,为平安浙江、法治浙江建设提供了坚实有力的法治保障。舟山将以承办本次现场交流活动为契机,扎实运用并巩固深化活动成果,全力支持检察机关和司法行政机关依法履职,加快建设全国市域社会治理现代化试点城市。</span></span></span></p>
<p style="text-align: center;"><span style="color:#000000;"><span style="font-size:20px;"><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;"><img alt="" src="/upload/2023-04-23/254c7bca3edc4d75/391b55f8ec699311.jpg" style="max-width:100%;border:0" /></span></span></span></p>
<p style="text-align: justify;"><span style="color:#000000;"><span style="font-size:20px;"><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;"> 劳泓在致辞中表示,近年来,全省各级司法行政部门加强与检察机关的配合协作,聚焦法治中国示范区创建,以更新工作理念、强化制度设计、坚持数字赋能、完善目标考核等角度为切入点,对涉海涉渔社区矫正对象外出监管进行了有益探索,取得一定成绩。希望双方坚持司法为民理念,进一步加强配合协作,加强数据共享,发挥好“海之矫”等一批创新成果作用,不断提升涉海涉渔外出社区矫正对象监管工作的成效。</span></span></span></p>
<p style="text-align: center;"><span style="color:#000000;"><span style="font-size:20px;"><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;"><img alt="" src="/upload/2023-04-23/162ce52a3305a35b/f6f24096d5a67f06.jpg" style="max-width:100%;border:0" /></span></span></span></p>
<p style="text-align: justify;"><span style="color:#000000;"><span style="font-size:20px;"><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;"> 王祺国在致辞中表示,舟山市检察院、舟山市司法局等单位联合出台工作机制,对涉海涉渔社区矫正对象进行协同管理、精准管控,切实解决了涉海涉渔社区矫正对象的生产生活困难,去年该经验在浙江全省得到推广。希望以此次活动为起点,增强各沿海省份及各职能部门之间的协作配合,促进社区矫正工作提质增效。</span></span></span></p>
<p style="text-align: center;"><img alt="" src="/upload/2023-04-23/bad7531be704bff0/050159ad7a5f2f91.jpg" style="max-width:100%;border:0" /></p>
<p style="text-align: center;"><strong><span style="color:#000000;"><span style="font-size:20px;"><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;">最高人民检察院第五检察厅副厅长刘福谦主持活动</span></span></span></strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong><img alt="" src="/upload/2023-04-23/013999d726acff4e/1a9962ea9d6ae0c6.jpg" style="max-width:100%;border:0" /></strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong><img alt="" src="/upload/2023-04-23/2f04c6a0cfbddd8f/05ea152b108156dc.jpg" style="max-width:100%;border:0" /></strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong><span style="color:#000000;"><span style="font-size:20px;"><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;">舟山市人民检察院党组书记、检察长糜方强,舟山市司法局党组书记、局长李东明分别介绍舟山地区相关经验做法。</span></span></span></strong></p>
<p style="text-align: justify;"><span style="color:#000000;"><span style="font-size:20px;"><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;"> 舟山市是典型的海岛城市,涉海涉渔产业从业人数多,目前因涉海涉渔刑事犯罪接受社区矫正的人员数量占全市社区矫正对象人数三成以上。为破解涉海涉渔社区矫正对象出海谋生难题,近年来,舟山市检察院、舟山市司法局联合海警、海事、海洋与渔业等十部门,构建起涉海涉渔社区矫正新机制。检察机关实行事前、事中、事后的全流程监督,确保被监管对象“走得出”“管得住”,切实解决涉海涉渔社区矫正对象的生产生活困难。司法行政机关在全国首创涉海涉渔社区矫正联合管控应用“海之矫”,构建“数字赋能、一网通管、多跨协同”的海上社区矫正精密智治范式。监管监督帮扶“三位一体”、靶向矫治的“舟山解决方案”被浙江省检察院、浙江省司法厅等联合发文在全省推广。截止目前,全市社区矫正对象已有125人次通过“海之矫”获准出海作业,实现了零脱管、零漏管、零再犯罪目标。</span></span></span></p>
<p style="text-align: center;"><span style="color:#000000;"><span style="font-size:20px;"><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;"><img alt="" src="/upload/2023-04-23/badd8a5de40b6e67/829183dcf0e572d4.jpg" style="max-width:100%;border:0" /></span></span></span></p>
<p style="text-align: justify;"><span style="color:#000000;"><span style="font-size:20px;"><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;"> 福建省、广西壮族自治区、山东省日照市、海南省海口市人民检察院,广东省湛江市司法局等单位作交流发言。</span></span></span></p>
<p style="text-align: center;"><span style="color:#000000;"><span style="font-size:20px;"><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;"><img alt="" src="/upload/2023-04-23/3c4583558b6f753d/aeacbebaadaf5952.jpg" style="max-width:100%;border:0" /></span></span></span></p>
<p style="text-align: justify;"><span style="color:#000000;"><span style="font-size:20px;"><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;"> 受邀参加活动的全国人大代表、岱山抲鱼人渔业专业合作社党总支书记夏永祥表示,针对涉海涉渔社区矫正对象请假难、出海难等问题,检察机关联合司法局等单位出台人性化措施,是一项实实在在的司法为民举措,解决了渔民兄弟的生活难题,得到了人大代表们的支持、赞同、拥护。希望两家单位能够一如既往关心渔区渔业和渔民,共同推动舟山渔业经济发展。</span></span></span></p>
<p style="text-align: center;"><span style="color:#000000;"><span style="font-size:20px;"><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;"><img alt="" src="/upload/2023-04-23/e3aac37b0ac0a346/e20e6d87d67194df.jpg" style="max-width:100%;border:0" /></span></span></span></p>
<p style="text-align: justify;"><span style="color:#000000;"><span style="font-size:20px;"><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;"> 刘晔表示,浙江省社区矫正系统认真贯彻落实中央《关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》,全方位推进涉海涉渔管理现代化,形成了社区矫正监管和检察法律监督治理体系和治理能力现代化的“舟山样本”。她希望,这些可借鉴、可复制的“舟山经验”可以进一步发扬光大、创新发展,形成具有中国特色的社会治理成果。她指出,社区矫正机构要提高政治站位,从国家战略和全局的高度,充分认识加强涉海涉渔社区矫正对象监管工作的重要意义。要加强系统谋划,积极推进涉海涉渔社区矫正对象监管工作的体系建设。要做到管教并举,切实提升涉海涉渔社区矫正对象监管工作质效。</span></span></span></p>
<p style="text-align: center;"><span style="color:#000000;"><span style="font-size:20px;"><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;"><img alt="" src="/upload/2023-04-23/1540b73cf465f7c2/c0d0ab8a846c3058.jpg" style="max-width:100%;border:0" /></span></span></span></p>
<p style="text-align: justify;"><span style="color:#000000;"><span style="font-size:20px;"><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;"> “检察机关要胸怀‘国之大者’,深刻认识加强涉海涉渔社区矫正法律监督工作的重要意义。坚持守正创新,积极提升涉海涉渔社区矫正法律监督工作质效。结合主题教育,奋力推进涉海涉渔社区矫正法律监督工作高质量发展。”侯亚辉表示,此次现场交流活动达到预期目的,取得一定成果,为这项工作在沿海省份常态化、规范化开展打下了良好的基础。下一步,最高人民检察院将在充分调查研究的基础上,适时与司法部、农业农村部、海事局等多部门联合出台有关文件,进一步规范涉海涉渔社区矫正和法律监督各环节执法司法标准,确保社区矫正的平等适用。</span></span></span></p>
<p style="text-align: center;"><strong><span style="color:#000000;"><span style="font-size:20px;"><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;">一起来了解下</span></span></span><span style="color:#000000;"><span style="font-size:20px;"><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;">“海之矫” 涉海涉渔社区矫正</span></span></span><span style="color:#000000;"><span style="font-size:20px;"><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;">联合管控应用</span></span></span></strong></p>
<p style="text-align: justify;"><span style="color:#000000;"><span style="font-size:20px;"><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;"> 2022年以来,舟山市司法局以强化社区矫正对象海上监管为目标,以数字化改革V字模型为路径,打造涉海涉渔社区矫正联合管控应用,整合公安、海洋渔业、海事等10个部门执法力量和数据资源,构建“数字赋能、一网通管、多跨协同”的“1+7”体系(“1”即“浙里办”端入口,“7”即包含基础信息、核验审批、日常监管、警务处置、多跨协同、教育帮扶、数据统计等7个模块),将其作为数字法治多跨场景重大改革的一个子场景,打造社区矫正海上监管的精密智治范式,实现对涉海涉渔社区矫正对象全方位全时段精准管控,保障了社区矫正对象就业谋生致富需求。</span></span></span></p>
<p style="text-align: justify;"><span style="color:#000000;"><span style="font-size:20px;"><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;">请假外出实现一键服务</span></span></span></p>
<p style="text-align: justify;"><span style="color:#000000;"><span style="font-size:20px;"><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;"> 针对海上作业存在的特殊性,以浙里办“海之矫”为载体,集成社区矫正对象外出申请、在线签到、教育学习、矫务公开、投诉申请等服务事项,实现社区矫正对象请假外出在线一键申请。</span></span></span></p>
<p style="text-align: justify;"><span style="color:#000000;"><span style="font-size:20px;"><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;">核验审批实现一网办理</span></span></span></p>
<p style="text-align: justify;"><span style="color:#000000;"><span style="font-size:20px;"><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;"> 紧扣涉海涉渔社区矫正执法核心需求,设置核查核验子场景,自动比对船员资质证书、船只离港报备等数据,自动形成外出审批证据链及审批表,为外出审批提供客观、准确、高效的数据支撑。</span></span></span></p>
<p style="text-align: justify;"><span style="color:#000000;"><span style="font-size:20px;"><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;">动态核查实现一图掌握</span></span></span></p>
<p style="text-align: justify;"><span style="color:#000000;"><span style="font-size:20px;"><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;"> 与本地科技企业“易航海”联合开发监管海图,实现船只人员轨迹自动对比,建立在线签到、远程点验、视频抽查等核查功能,实现信息核查全时空全覆盖。</span></span></span></p>
<p style="text-align: justify;"><span style="color:#000000;"><span style="font-size:20px;"><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;"> 据了解,涉海涉渔社区矫正联合管控应用依托动态跟踪和数据分析,多维度设置风险模型,改变了以往单纯依靠人工分析预判的预警模式,以“实时智控”实现精准管控,有效提升了社区矫正对象管控的安全性。</span></span></span></p>
<p style="text-align: justify;"><span style="color:#000000;"><span style="font-size:20px;"><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;"> 与此同时,应用还根据社区矫正对象罪名和不同矫正需求,定向推送学习教育视频和资料,有针对性地落实教育帮扶;并开通社区矫正对象劳动争议案件办理绿色通道,依法保障社区矫正对象合法权利。</span></span></span></p>
<p style="text-align: justify;"><span style="color:#000000;"><span style="font-size:20px;"><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;"> 自应用运行以来,全市累计抓取核查海上作业社区矫正对象动态信息741次,准确率和数据入库均率达100%,工作效率得到大幅提升,实现了涉海涉渔社区矫正对象“零脱管”、“零漏管”。</span></span></span></p>