社区矫正宣传网

本网山东滨州讯（无棣县司法局刘芳芳刘文慧） 　　自2020年7月《社区矫正法》颁布实施以来，无棣县司法局聚焦社区矫正执法规范化、监管精细化、帮扶人性化、普法花样化，科学谋划、系统性压茬推进社区矫正工作高质量发展。 一、执法规范化  　　以查促改，县区交叉评卷。为全面规范社区矫正档案管理，进一步提高社区矫正工作质量，我局联合我市其他县区开展社区矫正卷宗交叉评查活动，档案互查活动不仅仅使工作人员发现自身不足、有的放矢加以改正，还能将其他优秀档案的内容和模式充实到档案中。以卷宗评查活动为抓手，加强工作之间的交流，查缺补漏，互相学习，坚持以案促改，全方位高质量推进社区矫正工作卷宗规范化。 <img alt="" src="/upload/2023-07-19/b3bdd3a7634f9907/4cf368de339c354e.png" style="max-width:100%;border:0" /> 联合检察院实地督导 　　凝心聚力，加强部门协作。积极参加公安局、检察院、法院联席会议，实时向公安局、检察院、法院通报社区矫正工作动态，就暂予监外执行的社区矫正对象暂予监外执行情形消失收监执行的问题，及时召开联席会议，共同商讨棘手的疑难问题；联合检察院成立社区矫正专项督导小组，对社区矫正对象进行“突击式”督导检查，为执法规范化建设施压；多次与公安局户籍科、刑事侦察科、治安大队进行座谈交流，就外地户籍的社区矫正矫正对象安置帮教材料邮寄问题、缓刑期间再犯罪材料通知问题商讨，并达成一致。 <img alt="" src="/upload/2023-07-19/f3a464fe2aabd3cc/ce3c7665dc7f3e7e.png" style="max-width:100%;border:0" />  滨州市司法局现场指导执法体制改革工作 　　 突破藩篱，执法体制改革。无棣县司法局作为滨州市执法体制改革第一批试点，在全市率先探索出社区矫正执法区模式。结合我县实际，把全县12个乡镇分成3个区：城中区（海丰、棣丰）、城西区（信阳、车王、碣石山、埕口、小泊头）、城东区（水湾、佘家、西小王、柳堡、马山子）。每个区组成一个执法队伍，每个区执法队伍由2名政法专项编制公务员和司法协理员组成，集中在县社区矫正中心办公，实行区长负责制。在市局指导下数易其稿，最终形成《无棣县社区矫正执法体制改革试点方案》，并和省厅领导进行了现场汇报，得到了省厅领导的充分肯定。按照“统一组织、分步实施、区所协同、平稳过渡、确保安全”的要求，12个司法所工作已顺利交接，3个执法区工作已正常运转。 二、监管精细化 　　日常监管不放松。针对社区矫正日常工作“散、杂、细、多”的特点，强化县级社区矫正机构和三个执法区队的融合联合，坚持社区矫正对象排查“定队员、定时间、定要求、定责任”的工作机制，对执法区辖区内社区矫正对象做到“一天一排查，一次查多项”，通过“全科式体检”，建立动态监管台账，通过入户走访、当面谈话等形式，多措并举，强日常监督管理，实现监管效能最大化。首先，加大信息化核查力度，充分利用智慧矫正平台、雪亮工程、水印相机等科技手段抓实“定位”，加大定位抽查力度，实时掌握社区矫正对象的活动范围，，各执法区对所有社区矫正对象进行滚动式抽查，避免出现脱管、漏管、越界等现象，切实掌握社区矫正对象的，行踪去向、活动轨迹。其次，严格落实请销假制度，请假外出期间，通过微信位置、水印相机等方式每日抽查，保证“放出去、管的住、收的回”，真正做到不留死角。再次，加强重点管控，根据风险管控级别“定人”，对于思想波动较大、受过训诫或警告处罚的人员，建立专门的工作台账，重点进行思想教育和谈心谈话，坚持集中教育和个别教育相结合、矫正工作人员教育和家庭亲属感化相结合，确保实时掌控。 <img alt="" src="/upload/2023-07-19/efe538432bda6062/532ab833e1d1a722.jpg" style="max-width:100%;border:0" /> 律师上“入矫正第一课” 　　重要节点严管控。成立了以政法委书记任组长、成员单位分管领导任组员的县级社区矫正委员和12个镇街社区矫正委员会，制定《无棣县社区矫正应急处置预案》，落实领导责任和全员责任，深入细致地了解掌握所有社区矫正对象的日常表现和心理动态，及时发现各类影响政治安全的和社会稳定的苗头性、倾向性、潜在性问题，摸清风险隐患底数，建立相应的工作台账，做到预防在先、发现在早、处置在小。对于摸排出的问题，做到不回避矛盾，不上交矛盾，严格落实工作责任，确保矛盾得到化解、风险得到管控，实现信访维稳问题高效处置。 <img alt="" src="/upload/2023-07-19/e7b0f9241797732c/b5d8878da64f0304.jpg" style="max-width:100%;border:0" /> 召开社区矫正对象安全稳定风险研判会议 　　加大违法违纪处罚，进行警示教育。对于违反日常监督管理规定、不按时参加司法所组织的教育学习、未经请假擅自外出、电话抽查人机分离等现象，及时进行核查，一经核实，严肃处理，给予训诫、警告等处罚，2次警告仍不悔改的，撤销缓刑。自《社区矫正法》实施以来，累计给予训诫150人次，警告32人次，撤销缓刑6人，进一步加强了社区矫正的威慑力。组织新入矫社区矫正对象进行警示教育，以案释法，为社区矫正对象敲响警钟，并要求社区矫正对象进行深刻的自我反思、撰写学习心得，法情并济，以此触动社区矫正对象的内心情感，变被动教育为主动改正。 三、帮扶人性化 　　技能培训授之以“渔”。为更好地帮助社区矫正对象掌握一定的职业技能，结合我县社区矫正对象低龄化的特征，无棣县司法局加强与劳动和社会保障部门、社会培训机构协作，多次与无棣鑫华培训学校联合开办会计软件培训班，累计为成绩合格的66名社区矫正对象颁发上岗证，拓宽了社区矫正对象的就业安置渠道，有利于帮助社区矫正对象承担起家庭、社会责任。并积极协调社保部门和单位，为社区矫正对象提供就业指导和就业信息，为社区矫正对象遇到的其他问题提供指导和帮助。 <img alt="" src="/upload/2023-07-19/a5faf0e1e1a13b12/a64b74189fa4050a.jpg" style="max-width:100%;border:0" /> 举办社区矫正对象技能培训班 　　“两师”会诊促回归。为了帮助社区矫正对象树立学法、用法的意识，提高依法维权的能力，在社区矫正对象首次到司法局报到时，发放好律师花名册和滨滨优律程序二维码，供有需要的社区矫正对象使用，邀请律师为社区矫正对象上入矫第一课，引导社区矫正对象树立法治思维，自觉守法、遇事找法、办事依法，正确行使权力和履行义务，帮助他们扫除法律盲区。为了真正的实现“矫”和“治”有机结合，邀请国家二级心理咨询师姜黎明老师为大家上心理课，姜老师根据课堂上社区矫正对象的表现，进行综合分析，结合测试结果逐一对社区矫正对象进行评估，指出其存在的心理问题，并对症下药“开处方”，针对性的提出矫正措施。 <img alt="" src="/upload/2023-07-19/a3311889c357f8de/ca4089a4e9d8127d.jpg" style="max-width:100%;border:0" /> 心理讲座 四、普法花样化 　　普法方法多样化。一是在法治文化广场开展普法活动，向群众发放宣传资料、制作展板、播放社区矫正法治微电影等形式，开展宣传活动20多场次；二是积极探索“见缝插针”式普法宣传方法，充分利用“五一”、端午、国庆等节假日期间古城景区客流量大的特点，普法进景区；结合大学生成为“帮信罪”主要群体不容乐观的社会形势，在高考设点学校蹲点，向等候考生的家长和出考场的学生普及法律知识。 <img alt="" src="/upload/2023-07-19/1f6c5cd9ed8b14c3/fd6be93f163a7612.jpg" style="max-width:100%;border:0" /> 《社区矫正法》宣传赶大集 　　普法平台多样化。一是开展法治讲座进电台活动，2022年特别安排了律师在无棣县电视台讲法治课活动，张玉兰律师在电视台讲解《社区矫正法》长达6分钟，营造了让全民了解社区矫正、知晓社区矫正、支持社区矫正的氛围。二是在法治无棣微信公众号开辟社区矫正专栏，每天以图文并茂的形式推送《社区矫正法》、《社区矫正法实施办法》等法律法规30多期次。 <img alt="" src="/upload/2023-07-19/7238e35bf0dea853/dbe6787faded6a12.png" style="max-width:100%;border:0" /> 公众号专栏 　　下一步，无棣县司法局社区矫正工作者将继续坚持以贯彻落实社区矫正法为主线，以实现法律效果与社会效果的有机统一为目标，推动社区矫正工作高质量发展，用忠诚、善良、责任与担当，将良法善治融入柴米油盐的烟火人间，让社区矫正工作更加精细，让法律更深入人心，共同谱写出这座城市最和谐的乐章！

“四化”工作法助力社区矫正工作高质量发展——山东省滨州市无棣县司法局贯彻实施《社区矫正法》三周年