<p><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;"><span style="font-size:20px;">本网来源:浙江法治,原标题《2023司法行政答卷 | 回顾,社区矫正工作的2023》 </span></span></p>
<p><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;"><span style="font-size:20px;"> 岁序常易,华章日新。</span></span></p>
<p><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;"><span style="font-size:20px;"> 2023年,全省社区矫正系统深入学习贯彻习近平法治思想,认真贯彻落实省委、省政府决策部署,聚焦三个“一号工程”,紧紧围绕杭州亚运维稳安保这一主线,坚持问题导向、靶向发力,扎实推进各项工作,取得了积极成效。</span></span></p>
<p style="text-align: center;"><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;"><span style="font-size:20px;"><strong>除“险”排“雷” 亚运安保圆满完成</strong></span></span></p>
<p style="text-align: center;"><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;"><span style="font-size:20px;"><strong><img alt="" src="/upload/2024-01-07/109c8c05ecaac209/b3606dc09b8e9371.jpg" style="max-width:100%;border:0" /></strong></span></span></p>
<p><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;"><span style="font-size:20px;"> 社区矫正亚运安保工作责任重、任务紧、时间长。厅党委高度重视,按照省矫正委员会会议的部署和要求,组织开展“大起底、大排查、大化解”专项行动,摸排重点人员1万余名,逐一落实核查谈话,纳入重点管控范围,对接公安、民政、卫健等部门,推动风险联合化解到位。成立了由厅领导参加的11个督导组,厅主要领导带队至各地进行暗访督导。组织各地矫正机构开展13种突发情况的应急演练,查找漏洞、完善预案,确保亚运期间紧急情况处置“零延误”。司法部社区矫正管理局根据部领导指示派出3个工作组莅临浙江指导工作,对我省社区矫正开展亚运安保工作予以高度肯定。</span></span></p>
<p style="text-align: center;"><strong><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;"><span style="font-size:20px;">攻“坚”破“难” </span></span><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;"><span style="font-size:20px;">执法水平进一步提升</span></span></strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;"><span style="font-size:20px;"><img alt="" src="/upload/2024-01-07/14cc67fc5f4ae99c/ea8f1740c30dd12d.jpg" style="max-width:100%;border:0" /></span></span></strong></p>
<p><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;"><span style="font-size:20px;"> 深入贯彻落实《社区矫正法》,进一步细化和厘清执行过程中存在的相关规定尚不明确、执法尺度难以把握的难点堵点,针对在实战中梳理出来的63种需要规范明确的问题,联合政法各部门,聚力攻坚破难,以“精准矫正”建设为基础、“智慧矫正”建设为手段,谋深做细社区矫正监督管理各项工作,不断提升社区矫正执法规范化水平。2023年12月15日,全省“执法攻坚破难”案例观摩活动在金华永康举行,省公安厅、省检察院、省法院等单位部门相关负责人出席活动,并为评选出来的在破解执法难点堵点上可推广借鉴的6个示范案例及10个优秀案例颁发了奖牌。</span></span></p>
<p style="text-align: center;"><strong><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;"><span style="font-size:20px;">助“企”护“商” </span></span><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;"><span style="font-size:20px;">“双提升”活动发挥实效</span></span></strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;"><span style="font-size:20px;"><img alt="" src="/upload/2024-01-07/a63136a3c21aec21/862592087435edca.jpg" style="max-width:100%;border:0" /></span></span></strong></p>
<p><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;"><span style="font-size:20px;"> 2023年3月23日,全省社区矫正“护营商、强改革、促共富”专项活动在嘉兴海盐举行,全面贯彻党的二十大精神,深入实施营商环境“一号改革工程”,进一步提升社区矫正工作质效。12月29日,在宁波北仑举办了社区矫正学历技能“双提升”现场推进活动,在全国率先与各级开放大学签订教育帮扶战略协议,“我在社区矫正中心上大学”成为教育帮扶“浙派”新品牌。2023年全省累计完成初升高学历提升4100多人,参加专升本或第二学历学习130多人,职业技能提升16000余人,共减免学历教育及技能培训学费共计214万余元。全省在各类企业中建立了543个就业服务基地,发挥企业基地资源开展实战化职业技能培训,帮助855人就业或自主创业。</span></span></p>
<p style="text-align: center;"><strong><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;"><span style="font-size:20px;">推“诚”布“信” </span></span><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;"><span style="font-size:20px;">“信用矫正”助力回归社会</span></span></strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;"><span style="font-size:20px;"><img alt="" src="/upload/2024-01-07/ee2806c42a329eb4/894615f90edfae18.png" style="max-width:100%;border:0" /></span></span></strong></p>
<p><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;"><span style="font-size:20px;"> 在“浙里社区矫正”应用的基础上,创新谋划了“信用+矫正”的改革思路,探索将社区矫正融入“信用浙江”整体框架,通过数字化手段将信用纳入社区矫正对象的监管、教育帮扶中。2023年8月15日,全省“信用矫正”场景应用启动仪式在杭州举行,标志着我省“信用矫正”工作进入了新阶段。目前,已上线“浙里信用矫正”应用,出台了《浙江省社区矫正对象信用评价管理办法(试行)》,发布了《信用矫正指标清单》《信用矫正数据清单》等,基本上实现信用矫正应用覆盖率80%目标。“信用矫正”应用荣获由省委宣传部、省发展改革委联合主办的2023年度浙江省“信用助力营商环境优化提升”观摩会示范案例。</span></span></p>
<p style="text-align: center;"><strong><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;"><span style="font-size:20px;">立“项”建“标” </span></span><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;"><span style="font-size:20px;">科技攻关项目持续推进</span></span></strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;"><span style="font-size:20px;"><img alt="" src="/upload/2024-01-07/656ffe2bc25afd3c/94661aeede7a2b6c.png" style="max-width:100%;border:0" /></span></span></strong></p>
<p><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;"><span style="font-size:20px;"> 在持续做好“智慧矫正”数字化改革的同时,坚持问题导向、需求导向,聚焦“亚运安保”实战中碰到的急难险重问题,选好科技创新研究角度,在社区矫正落实增值化改革精神的基础上,认真谋划工作,积极参与申报国家级重点攻关项目、省级重大科技攻关项目和地方标准制定。依据司法部及省科技厅的相关通知要求,联合浙江警官职业学院开展申报科技部“十四五”国家重点研发计划社会治理与智慧社会科技支撑(平安中国)专项课题“基于事理知识推理的再犯风险评估体系与风险演化技术”、浙江省科技厅2024年度“尖兵”“领雁”研发攻关计划项目(重大社会公益计划项目)“社区矫正对象重新犯罪精准靶向矫治关键技术与装备”,分别获得国家级重点科技攻关项目立项及省级重大科技攻关项目立项,“智慧矫正”被确立为国家级、省级标准化试点项目。</span></span></p>
<p style="text-align: center;"><strong><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;"><span style="font-size:20px;">扶“弱”济“困” </span></span><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;"><span style="font-size:20px;">“黄丝带”帮教全力以赴</span></span></strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;"><span style="font-size:20px;"><img alt="" src="/upload/2024-01-07/790d2075c5a89c0d/bac6c56cdc5f69cb.jpg" style="max-width:100%;border:0" /></span></span></strong></p>
<p><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;"><span style="font-size:20px;"> 全省认真贯彻落实民盟中央与司法部联合下发的《关于进一步推进“黄丝带”帮教工作的意见》,帮教工作取得了积极成效,收到了良好的社会反响。各地社区矫正机构联合民盟组织开展技能培训120余次,覆盖矫正对象3220人次,提供就业岗位2162个。江山市开展“社会力量·同心帮教”专项行动,联合民盟法律专家和各界精英,开设“崇法大讲堂”、设立“技能培训教育基地”,累计帮扶社区矫正对象1000余人次。去年12月22日,民盟中央、司法部联合召开“黄丝带帮教”工作会议,宁波市社区矫正管理局陈科为荣获“黄丝带帮教”工作先进个人,台州市黄岩区司法局、江山市司法局荣获先进集体荣誉称号。</span></span></p>
<p style="text-align: center;"><strong><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;"><span style="font-size:20px;">智“管”巧“放” </span></span><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;"><span style="font-size:20px;">涉海涉渔监管全面升级</span></span></strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;"><span style="font-size:20px;"><img alt="" src="/upload/2024-01-07/b751cf9e8ee1e5d2/cd83d89b2d690cf0.jpg" style="max-width:100%;border:0" /></span></span></strong></p>
<p><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;"><span style="font-size:20px;"> 坚持司法为民理念,聚焦涉海涉渔社区矫正对象监管难题,通过制度先行和数字赋能“双管齐下”,努力使这一群体在共同富裕道路上不掉队。在全国率先制定《涉海涉渔社区矫正对象管理办法》,首创“海之矫”智慧监管系统,加强与公安“雪亮工程”、海洋渔业局“浙渔安系统”数据共享,确保涉海涉渔社区矫正对象“出得去”“管得住”“回得来”。“海之矫”上线以来,实现涉海涉渔社区矫正对象人均增加年收入13余万元,创造经济产值6400余万。2023年4月18日,全国涉海涉渔社区矫正监督监管工作现场交流活动在舟山召开,司法部、最高检面向全国沿海11个省份推广“浙江经验”。</span></span></p>
<p style="text-align: center;"><strong><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;"><span style="font-size:20px;">入“情”入“心” </span></span><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;"><span style="font-size:20px;">“开放日”活动提升美誉度</span></span></strong></p>
<p style="text-align: center;"><img alt="" src="/upload/2024-01-07/ff6b7e6b71d6c8bb/f6afd3266afd8f48.jpg" style="max-width:100%;border:0" /></p>
<p><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;"><span style="font-size:20px;"> 结合第三个“宪法与浙江”主题宣传月,举办全省“社区矫正中心开放日”活动,邀请省公安厅、省法院、省检察院、省监狱管理局等单位及社区矫正公益大使等社会热心人士共同参与社区矫正工作。发布全国首支社区矫正原创民谣《明天会怎样·我们一起回答》和《矫心正德·添彩人生——“浙”20年,法治蝶变的足迹》微电影,在央视频、潮新闻、平安鼎、浙江法治等平台播出,扩大社区矫正工作知晓度;创作《红痣狐狸变形记》寓言读本、《“携手矫正·播种春天”学生寓言作品汇编》,推动社区矫正法普法活动走进校园。聘请了新一任省级社区矫正公益大使40多名,邀请社会各界共同参与社区矫正工作,不断提升社区矫正工作的影响力和生命力。</span></span></p>
<p style="text-align: center;"><strong><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;"><span style="font-size:20px;">聚“力”协“作” </span></span><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;"><span style="font-size:20px;">片区化管理探索新模式</span></span></strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;"><span style="font-size:20px;"><img alt="" src="/upload/2024-01-07/1ee0431211f20aec/1933c0056abd3dd4.jpg" style="max-width:100%;border:0" /></span></span></strong></p>
<p><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;"><span style="font-size:20px;"> 聚焦解决社区矫正人少事多等堵点难点问题,在全省部分地区推进社区矫正片区化管理工作,鼓励各地结合实际,以片区化管理实践样本提升执法管理水平。如衢州市龙游县聚焦“县乡一体、条抓块统”,通过设立矫务所承担监管、教育、帮扶等工作,破解执法队伍人手不够、专业化程度低、乡镇(街道)执法场所缺少或不规范等问题;温州市苍南县建立层级式执法体系,形成了以1个县社区矫正中心为主体、3个片区司法所为辅助、9个司法所为支撑的三级执法新模式。2023年5月6日,浙江省社区矫正片区化管理现场推进活动在龙游举办,司法部社区矫正管理局教育矫正处处长肖运出莅临活动现场进行指导,对我省首创的社区矫正“片区化”管理实践给予肯定。</span></span></p>
<p style="text-align: center;"><strong><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;"><span style="font-size:20px;">争“先”创“优” </span></span><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;"><span style="font-size:20px;">经示范培训走向全国</span></span></strong></p>
<p><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;"><span style="font-size:20px;"> 2023年6月5日至9日,全国社区矫正工作培训班在杭州举行。此次培训班是疫情以来司法部首次开展的全国性的社区矫正工作培训。培训班邀请了中央依法治国办、最高人民法院、国家卫健委、最高人民检察院等有关专家、领导分别做专题辅导,全国31个省市自治区、新疆生产建设兵团的200余名代表参加培训。我省厅社区矫正管理局、湖州市司法局、宁波市司法局分别作了交流发言,与会代表分组赴杭州市萧山区、富阳区、滨江区、上城区、临平区、拱墅区社区矫正中心开展了现场观摩教学,社区矫正工作体制机制建设、监督管理、教育帮扶、“智慧矫正”建设等“浙江经验”得到司法部领导和全国同仁的高度肯定。</span></span></p>