<p style="text-align: justify;"><span style="font-size:20px;"><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;">本网上海讯（徐汇区司法局）</span></span></p>
<p style="text-align: justify;"><span style="font-size:20px;"><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;"> 为深入贯彻落实党中央关于东西部协作的决策部署，深化沪滇法治领域交流合作，近日，受上海市徐汇区法学会委派，上海市徐汇区社区矫正管理局组成法治交流团，赴云南省红河州屏边苗族自治县开展 “法治赋能边疆・协作共筑平安”主题交流活动。活动通过《社区矫正法》监管教育、实务操作、安置帮教社会适应性帮扶、心理干预技巧等内容开展专题培训；座谈交流两地社区矫正分类管理+个性化帮扶模式、人民调解等先进经验;走访社区矫正中心、司法所及特色调解工作室,深入了解基层法治实践难点，探讨协作机制等多元形式，搭建起两地法治交流的 “高速路”，为边疆地区治理体系和治理能力现代化注入 “上海智慧”。</span></span></p>
<p style="text-align: center;"><span style="font-size:20px;"><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;"><img alt="" src="/upload/2025-04-29/79c5ed82729792c8/c8266ab6877a1977.png" style="max-width:100%;border:0" /></span></span></p>
<p style="text-align: justify;"><strong><span style="font-size:20px;"><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;">深度对话：座谈交流凝聚协作共识</span></span></strong></p>
<p style="text-align: justify;"><span style="font-size:20px;"><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;"> 沪滇法治协作座谈会上，双方围绕 “如何构建长效协作机制”“边疆地区法治建设难点” 等议题展开深入交流。屏边县司法局局长黄自水介绍了当地法治建设现状：“屏边地处山区，法治资源相对匮乏，基层法治人才短缺、民族地区矛盾纠纷多元复杂等问题较为突出，希望徐汇区在智慧法治建设、干部培训、社会力量参与等方面给予支持。”</span></span></p>
<p style="text-align: center;"><span style="font-size:20px;"><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;"><img alt="" src="/upload/2025-04-29/bf708d79e141110d/7661ea06fe850b61.png" style="max-width:100%;border:0" /></span></span></p>
<p style="text-align: justify;"><span style="font-size:20px;"><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;"> 针对上述问题，徐汇区康健新村街道司法所长陈永松介绍了徐汇区活用“三所联动”机制，实现警情、民情、法情互通，依托“慧心监察室”数字化平台，形成矛盾“发现-处置-反馈”闭环，提议屏边当地借助“德古调解”等民族特色资源，打造地方特色调解联盟。</span></span></p>
<p style="text-align: justify;"><span style="font-size:20px;"><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;"> 徐汇区社区矫正管理局负责人王鸿歌结合徐汇区“智慧矫正”实践经验，介绍了社区矫正对象“按需施教”分类管理、心理干预技术及安置帮教衔接机制，重点分享了 “一中心五基地”建设、“1234”全流程心理干预、“更生”调委会等创新举措。</span></span></p>
<p style="text-align: justify;"><span style="font-size:20px;"><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;"> 徐汇区司法局副局长王晶总结道：“我们计划建立‘三个一’协作机制：一是建立‘结对帮扶’机制，徐汇区与屏边县的司法所结对，开展‘一对一’经验分享；二是建立‘人才互鉴’机制，双方司法行政骨互学互鉴，定期开展交流；三是建立‘资源共享’机制，可考虑向屏边开放徐汇区‘智慧矫正’资源，推送法治课程、案例库等资料。”</span></span></p>
<p style="text-align: center;"><span style="font-size:20px;"><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;"><img alt="" src="/upload/2025-04-29/8badbc5347db4e09/da6d33488421eaa6.png" style="max-width:100%;border:0" /></span></span></p>
<p style="text-align: justify;"><strong><span style="font-size:20px;"><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;">精准赋能：法治授课传递上海经验</span></span></strong></p>
<p style="text-align: justify;"><span style="font-size:20px;"><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;"> 徐汇区社区矫正管理局以 “社区矫正执法监督工作探索”“教育矫正工作探讨”“安置帮教构建和谐徐汇” 为题，为屏边县司法行政干警、社区矫正工作者开展专题培训。三名业务骨干结合徐汇区 “智慧矫正中心” 建设经验，详细介绍了 “数据赋能监管、心理矫治塑心、社会力量参与” 的工作模式及徐汇区“三步矫治法”（入矫严管塑规矩、日常普管强教育、解矫前评估防风险）的闭环管理模式。</span></span></p>
<p style="text-align: center;"><span style="font-size:20px;"><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;"><img alt="" src="/upload/2025-04-29/63a45d463c75e0db/0cdbd6b5d98edd8e.png" style="max-width:100%;border:0" /></span></span></p>
<p style="text-align: justify;"><span style="font-size:20px;"><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;"> “我们通过‘徐小矫’智能平台，链接整合多个部门数据，构建分级风控预警模型，实现了对社区矫正对象的精准监管和风险防控。”矫正大队民警介绍说，“徐汇区社区矫正对象累计11年零重犯，安置帮教连续29年低于上海市平均值，这得益于科技赋能与社会协同的深度融合。” </span></span></p>
<p style="text-align: center;"><span style="font-size:20px;"><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;"><img alt="" src="/upload/2025-04-29/3c5e5873bbff2ca4/962a58a68e8fcd36.png" style="max-width:100%;border:0" /></span></span></p>
<p style="text-align: center;"><span style="font-size:20px;"><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;"><img alt="" src="/upload/2025-04-29/5f2d52cabbc42d7e/020d445d8535584d.png" style="max-width:100%;border:0" /></span></span></p>
<p style="text-align: center;"><span style="font-size:20px;"><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;"><img alt="" src="/upload/2025-04-29/27ededaa80f388e8/99b14ac089e8cc92.png" style="max-width:100%;border:0" /></span></span></p>
<p style="text-align: justify;"><span style="font-size:20px;"><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;"> 培训干货满满，吸引了屏边县司法行政系统、乡镇司法所等30余人参与。参训人员纷纷表示：“上海的先进经验为我们打开了思路，特别是智慧矫正和民族法治融合的理念，对边疆地区基层治理很有借鉴意义。”</span></span></p>
<p style="text-align: justify;"><strong><span style="font-size:20px;"><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;">实地调研：走访基层司法所共探治理密码</span></span></strong></p>
<p style="text-align: center;"><span style="font-size:20px;"><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;"><img alt="" src="/upload/2025-04-29/218e5d17c3872fc8/eb988ee2885f4f5e.png" style="max-width:100%;border:0" /></span></span></p>
<p style="text-align: justify;"><span style="font-size:20px;"><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;"> 交流团一行实地走访了屏边县湾塘司法所，深入了解边疆基层法治建设情况。湾塘司法所地处中越边境，辖区内苗族、彝族等少数民族聚居，近年来司法所创新工作方法，通过“驻村辅警”等举措化解“三非”现实问题，成功实现“小事不出村、大事不出乡”。</span></span></p>
<p style="text-align: center;"><img alt="" src="/upload/2025-04-29/867f7d0e07dcceba/6c666a9cde28e85a.png" style="max-width:100%;border:0" /></p>
<p style="text-align: justify;"><span style="font-size:20px;"><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;"> 在调解室内，交流团现场听取司法所运用 “背靠背调解法”，结合苗族 “议榔” 传统，成功化解村民的林地边界争议案例。“我们在调解中既讲法律，也讲民族习惯，让群众心服口服。”司法所长张玉书介绍道。</span></span></p>
<p style="text-align: center;"><span style="font-size:20px;"><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;"><img alt="" src="/upload/2025-04-29/36b6597d9b9932e8/ec878751dc91f2a3.png" style="max-width:100%;border:0" /></span></span></p>
<p style="text-align: justify;"><span style="font-size:20px;"><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;"> 徐汇区司法局社区矫正管理局负责人王鸿歌表示：“湾塘司法所的‘民族法治融合’调解经验非常宝贵，值得上海学习借鉴。徐汇区正在推进‘人民调解进大墙’项目，可将屏边民族法治调解融入上海的人民调解方式，促进两地互学互鉴。”</span></span></p>
<p style="text-align: justify;"><strong><span style="font-size:20px;"><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;">缅怀先烈：在红色洗礼中筑牢法治初心交</span></span></strong></p>
<p style="text-align: justify;"><span style="font-size:20px;"><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;"> 流团一行还前往屏边县烈士陵园，开展 “致敬英烈・法治护航” 主题党日活动。屏边县烈士陵园安葬着在边疆保卫战中牺牲的革命烈士，是云南省爱国主义教育基地。在烈士纪念碑前，全体人员整齐列队默哀，深切缅怀革命先烈的丰功伟绩。</span></span></p>
<p style="text-align: center;"><span style="font-size:20px;"><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;"><img alt="" src="/upload/2025-04-29/de62f6c04ebb7deb/8dc5813241c5d596.png" style="max-width:100%;border:0" /></span></span></p>
<p style="text-align: justify;"><span style="font-size:20px;"><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;"> 参观过程中，交流团成员仔细瞻仰烈士墓碑，认真聆听 “边防守卫战”“民族团结固边” 等故事，观看红色情景剧《家书》，深刻体会到边疆稳定与法治建设的紧密联系。</span></span></p>
<p style="text-align: justify;"><span style="font-size:20px;"><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;"> 参观最后，徐汇区司法局副局长王晶带领全体党员重温入党誓词：“我志愿加入中国共产党…… 随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。” 铿锵有力的誓言响彻陵园，彰显了司法行政人 “忠诚、为民、公正、廉洁” 的法治初心。交流团成员纷纷表示：“英烈精神是最好的法治教材，要将‘忠诚担当’融入法治工作中，以实际行动守护公平正义，告慰先烈英灵。”</span></span></p>
<p style="text-align: center;"><span style="font-size:20px;"><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;"><img alt="" src="/upload/2025-04-29/93894d587339bb15/132123f4fb6b0eeb.png" style="max-width:100%;border:0" /></span></span></p>
<p style="text-align: justify;"><span style="font-size:20px;"><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;"><strong>未来可期：东西协作书写法治新篇章</strong><br />
此次交流活动既是一次经验分享之旅，更是一次精神洗礼和协作新起点。屏边县委常委、副县长蔡吉表示：“这场交流是屏边法治建设的‘及时雨’，徐汇的先进理念与资源为我们打开了‘智慧治理’新视野。下一步，我们将以本次交流协作为蓝本，重点推进智慧矫正中心建设与‘法治+民族’调解机制创新，让法治成为屏边高质量发展的核心竞争力。</span></span><span style="font-size:20px;"><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;">”</span></span></p>
<p style="text-align: center;"><img alt="" src="/upload/2025-04-29/ee12410564bb7c11/c9ee80c01d7b2961.png" style="max-width:100%;border:0" /></p>
<p style="text-align: justify;"><span style="font-size:20px;"><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;"> 徐汇区司法局副局长王晶回应：“沪滇法治协作是一项‘双向赋能’工程。我们既要把上海的科技优势、治理经验带到边疆，也要学习屏边在民族法治、基层治理中的特色做法，秉持‘屏边所需、徐汇所能’的原则，实现‘东部智慧+边疆实践’的有机结合，推动两地在法治人才、法律科技、社会力量等方面的深度协作，让法治之力如红河之水，滋养边疆热土，共护山河锦绣。”</span></span></p>
<p style="text-align: center;"><img alt="" src="/upload/2025-04-29/7d8e3273a00b97b4/84389b065b644e38.png" style="max-width:100%;border:0" /></p>
<p style="text-align: justify;"><span style="font-size:20px;"><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;"> 从黄浦江畔到红河之滨，这场跨越2000 公里的法治之约，始于法治初心，成于协作共进，既是东西部协作的生动实践，更是 “法治中国” 建设的边疆探索。当黄浦江畔的智慧法治经验与云岭边疆的民族治理智慧相遇，一幅 “沪滇同心、法治同行” 的壮美画卷正徐徐展开，为实现边疆稳固、民族复兴的伟大。</span></span></p>
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